Владельцам домашних животных в скором будущем придется чипировать своих питомцев. Причем речь идет не только про скот, но и про кошек, собак и даже пчел. Когда это новшество заработает на территории Российской Федерации, разбираемся в нашей постоянной рубрике "Вопрос-ответ".

Нужно будет чипировать вообще всех домашних животных?

Получается, что так. Идентифицировать в России будут:

Лошадей;

Домашнюю птицу;

Кроликов;

Пушных зверей;

Крупный рогатый скот;

Верблюдов;

Без паспортов пока решили оставить диких животных, которые обитают на "вольных хлебах".

И как же мне маркировать моего кота?

Тут выбор довольно широкий. Разрешено будет использовать любое удобное средство маркировки. Это может быть татуировка, бирка, тавро, кольцо или ошейник. Те, кто не любит визуальные метки, могут вживить содержащий информацию чип.

Кстати, маркировать можно будет как одно животное, так и группу, например пасеку. Животному присвоят уникальный 15-значный буквенно-цифровой идентификатор. Первые два разряда - заглавные буквы RU – подтверждают, что животные подвергнуты учету в России; третий разряд - цифрой, показывающий, что идет речь об индивидуальной идентификации, групповой или обеих сразу. Четвертый знак - заглавная буква: F - если животное выращивают для получения пищи или медицинской продукции; Р - для домашних питомцев.

В какие сроки это нужно сделать?

Домашних животных планируют включить в базу в два этапа. Все данные будут заноситься в федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будет храниться информация о жизнедеятельности животного. До 15 февраля Минсельхоз, Минэкономразвития и Минфин должны совместно разработать "дорожную карту" внедрения идентификации.

В первую очередь снабдить братьев наших меньших чипами, татуировкой или тавром с уникальными идентификационными номерами придется фермерам и владельцам домашних животных. Для них этот процесс начнется с января 2018 года.

С января 2019 года чипировать начнут коз, овец, собак, кошек, домашнюю птицу, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных.

Первичную регистрацию животного необходимо провести в первые три месяца после рождения животного или его ввоза в Россию. Во ФГИС будет храниться информация о предках, потомках и продуктивности животного, масти, дате и месте рождения, болезнях, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, о собственниках животного и другая информация.

В проекте не указано, надо ли маркировать животных, родившихся раньше, чем приказ вступит в силу.

Эти данные будут доступны для потребителей?

Такая идея обсуждается, но на данный момент решение по этому вопросу не принято.

Было бы неплохо, если данные стали бы доступны, например, покупателям мяса животных, выращенных на убой. Руководитель Российской ассоциации интернета вещей Андрей Колесников предложил генерировать QR-код, который можно просканировать мобильным телефоном и узнать дату убоя, использование антибиотиков и прочие данные.

Закон об обязательной регистрации домашних животных за счет граждан приоткрывает лик электронной диктатуры.

В начале недели СМИ передали заявление депутата Госдумы, зампреда комитета по экологии и охране окружающей среды Владимира Панова, сообщившего, что скоро в парламент будет внесен правительственный проект закона «О ветеринарной безопасности» вместе с подзаконным актом, в котором будут прописаны правила по учету и идентификации домашних животных. Кажущийся на первый взгляд абсурдным план по учету и контролю всего, что движется (в лучших традициях ранних большевиков), причем - за наш с вами счет, курируемый в правительстве вице-премьером Аркадием Дворковичем, продолжает реализовываться. И если мы посмотрим в корень проблемы, безусловно важные экономические вопросы в этой теме отойдут на второй план…

Рассказывая об обязательной платной идентификации животных, Панов отметил, что «не может сказать о каких цифрах (при оплате регистрации животного) идет речь», а также указал, что вариант с чипированием будет добровольным.

«Если человек с животным хочет провести чипирование, пожалуйста, чипируй, и, соответственно, это будет зафиксировано уже в государственном реестре животных. Либо, пожалуйста, ты можешь просто в реестре зафиксировать факт владения этим животным. То есть это будет на выбор владельца, что разумно», - приводит РИА Новости слова депутата.

Панов великодушно разъяснил нам: необходимость принятия законопроекта вызвана тем, что в 2015 году в рамках закона «О ветеринарии» были приняты нормы, которые предполагают учет и идентификацию домашних животных. Но правительство якобы два года думало-соображало, каким образом это лучше сделать, и наконец додумалось.

Одними из инициаторов законопроекта названы зоозащитники, давно требующие от властей принятия закона об ответственном обращении с животными. Их аргументация в пересказе Панова такова: якобы без регистрации недобросовестные владельцы регулярно выкидывают питомцев на улицу, а также уходят от ответственности, когда животное причинило ущерб имуществу или здоровью других граждан.

Чуть позже в тот же день телеканал «Россия-1» выпустил сюжет , в котором уточняется, что обязательная регистрация будет предусмотрена для всех видов животных - в том числе «рыбок, хомячков и попугаев». Более того, в нем также вбрасывается идея о введении обязательного налога на содержание животного (по аналогии с регулярными платами за землю, имущество, автомобиль). Вроде как за это ратуют, опять же, зоозащитники, но решение о таком налоге пока не принято.

Сам текст законопроекта, с которым предстоит работать депутатам на момент написания материала в открытом доступе не появился, но вовсе не обязательно иметь его перед глазами, чтобы сделать определенные выводы. 13 января нынешнего года, сразу после новогодних праздников, правительство огорошило россиян разработкой «дорожной карты», согласно которой . Сообщалось, что уже с января 2018 года российским фермерам и владельцам домашних животных придется снабжать их чипами, татуировкой или тавром с УИН, к которому в специально создаваемой федеральной государственной информационной системе (ФГИС) будет привязана информация о жизнедеятельности животного.

И вот мы видим, что правительство времени даром не теряло - во время думских каникул оно разработало алгоритм для реализации своих планов, а как сообщалось еще в начале года, поэтапной «идентификации подлежат лошади, крупный рогатый скот, олени, верблюды, домашняя птица, собаки и кошки, свиньи, кролики, пушные звери, пчелы и рыбы. Исключение сделано для диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе для природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны России».

Реалии таковы, что в нашей стране долгие годы никто не занимался подсчетом бездомных домашних животных, а также домашних, взятых сердобольными людьми «на поруки». С клубными кошками и собаками все проще - у них уже имеются официальные родословные с порядковыми номерами, показывающими «степень чистоты породы». Но вообще-то зоозащитники долгое время просили государство защитить безнадзорных животных от жестокой расправы региональных властей и отдельных «доброжелателей», а не обкладывать новыми налогами частные приюты, волонтеров и благотворителей, большинство из которых существуют на пожертвования.

Средняя стоимость чипирования собаки - 1500-2000 руб., и сами зоозащитники не отрицают, что после обязательной платной регистрации начнутся волнообразные истории массового оставления животных на улице, особенно в небогатых регионах. Армию миллионов бездомных пополнят новые хвостатые «пехотинцы». И это теперь называется шагом к «ответственному обращению»?

По сути, государство предлагает гражданам расплачиваться за доброту, а в случае с владельцами крупных подсобных хозяйств (напомним, в планах правительства зарегистрировать абсолютно всех домашних) - за добываемый собственным трудом источник пропитания. В условиях, когда у владельцев подсобных хозяйств несколько десятков кур, коров, свиней, кроликов и т.д. регистрировать каждое животное видится делом не только пагубным для хозяина, но и совершенно абсурдным. Кто будет проверять наличие чипа или кольца на лапе у каждой курицы? И если дело уже дошло до чипирования пчел и рыб, может, затем распространить это на других обитателей наших жилищ, которых вполне можно назвать домашними - мокриц, клопов, тараканов? Можно еще муравьев отлавливать и снабжать наночипами - хорошая работка для товарища Дворковича Анатолия Чубайса . А сам проект будет финансироваться из наших с вами карманов - откуда же еще?

Экономическая составляющая этого законопроекта всем прекрасно понятна. Как шутят пользователи в интернете, осталось только ввести плату за воздух. Достаточно увязать введение платной регистрации животных с двумя другими экономическими новостями от 9 октября. Бюджетный комитет Госдумы отклонил в первом чтении все четыре (!) законопроекта КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» о введении в стране прогрессивной шкалы НДФЛ. И второе известие - депутаты отклонили аж целых пять (!) различных проектов закона об отмене транспортного налога, хотя именно такое обещание давали ранее власти в связи с введением системы «Платон».

В самом деле, извлекать деньги из карманов граждан правительству все труднее. Приходится изощряться и придумывать новые «налоги на перемещение между регионами» а-ля или платить за обещанный через 30-40 лет капремонт в сомнительные фонды региональных операторов. Идти даже на очевидные, даже на обещанные ранее экономические послабления для не самого, мягко говоря, богатого большинства россиян в правительстве явно не намерены.

Наконец, поговорим о факторе глобализма - в данном законопроекте он играет явно не последнюю роль. Такое ощущение, что у членов нашего правительства существует четкое разделение полномочий по демонтажу национального суверенитета. Игорь Шувалов в команде с главой Сбербанка Германом Грефом отвечают за уход государства с «социального рынка», передачу госуслуг на аутсорсинг банкам и транснацкорпорациям с западным капиталом (о чем «Колокол России» ), Ольга Голодец - за атомизацию россиян, ювеналку, разрушение традиционной семьи, ну а Дворкович с премьером Дмитрием Медведевым - за тотальную оцифровку всего, что движется.

Двое последних несколько лет назад с радостью , которая должна была стать прообразом электронного паспорта-ID-карты - универсального человеческого аусвайса глобалистов. Медведев представлял на всех международных форумах форсайт-проект «Детство-2030», предполагавший к указанному году чипирование всех российских детей и подключение их к неким глобальным нейроинтерфейсам (об этом же - курируемый АСИ и Национальной технологической инициативой проект «Нейронет»).

И движение в этом направлении не останавливается. Судя по рассказу депутата Панова, чипирование домашних животных сделают не обязательным, обязательным будет только регистрация в неком едином реестре. Хотя и это, разумеется, видится полным бредом - кто будет одевать своим домашним животным, не покидающим пределы квартиры или деревенского сарая, ошейники, бирки или кольца с номерами, да еще и следить, чтобы они, не дай Бог, не потерялись? И что, участковые в привычном «палочном» режиме будут обходить дома и квартиры, дабы выписать незаконопослушным хозяевам животных штрафы, вместо профилактики реальных преступлений (а штраф за отсутствие регистрации, судя по данным начала года, планировался до 50 тысяч рублей!)?

Заметим, что аналогичные указы об обязательном персональном учете всех животных в настоящее время активно внедряются в странах Евросоюза, в Прибалтике и т.д. Так что перед нами очередной сдвиг окна Овертона. Как видим, подход к этому процессу у глобалистов и их лоббистов весьма скрупулезный. Исходя из сведений , им нужна, ни много ни мало - полная информация обо ВСЕЙ жизнедеятельности, происхождении, медицинском состоянии животного. Зачем, например, им данные о генетических пороках, перемещениях или результатах генетических исследований домашней собаки, крестьянской лошади или курицы, не говоря уже о пчелах и рыбах?

Просто ничего нашего в глобальной системе быть не должно: ни наших детей, ни наших животных, ни нашей частной жизни, скрытой от посторонних глаз. Ведь казалось бы, у всех этих животных есть законные владельцы (в документе Минсельхоза они прямо указаны как собственники), которые сами решают, что им делать со своей скотиной, нужно ли чипировать или выжигать клеймо с номером их любимой кошечке или собачке. Но нет, Дворкович и компания одним росчерком пера демонстрируют нам - решает в нашей стране такие вопросы именно он, его правительство, а на НАШЕ мнение им давно плевать с высокой колокольни.

Проект закона об обязательной платной регистрации домашних животных (если он, конечно, будет принят) станет не только очередной победой электронных лоббистов и сторонников установления в стране «цифровой диктатуры». Он будет первым документом, узаконивающим вживление инородных тел в биообъекты (правда, похожие нормы содержатся в принятом в июле ). Следующим логическим шагом после персональной идентификации сельских и домашних животных будет аналогичное маркирование и единый электронный реестр людей (проект о биометрической идентификации россиян и создание единой базы уже проводится в жизнь Минкомсвязи и другими ведомствами). Или, выражаясь словами наших «форсайтщиков» во власти - ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РЕСУРСА, МАТЕРИАЛА. Точно также как свиней и коров будут маркировать условной литерой «на убой», аналогичный знак, весьма вероятно, в скором будущем поставят каждому из нас. И это не какой-то астрологический прогноз, не гадание на кофейной гуще, это .

Потребуется ли для этого наше согласие? Судя по данному законопроекту - вряд ли. Просто либерал-глобалистам требуется, чтобы наше общество еще немного «дозрело», чтобы нормы традиционной христианской морали были окончательно выброшены большинством на свалку истории. Мелкие кучки протестующих маргиналов не представляют для них особой опасности. Ну а пока - тренируются на кошках.

Виктор Семенов

Граждан России взволновала весть о скором введении (начало 2018 года) налога на домашних животных. Некоторые новостные издания и интернет-ресурсы активно подключились к горячей теме, рассказывая о «беспрецедентном законе», который якобы уже вступил в силу (или вот-вот вступит) и грозит немыслимыми поборами всем, у кого дома живёт котик или собачка.

Народ всполошился и даже запаниковал, и среди негодующих голосов затерялись отдельные здравые призывы не спешить и во всём спокойно разобраться.

Как оказалось, закон только обсуждается в Госдуме, и ему ещё предстоит претерпеть кардинальные изменения — после анализа мнений всех заинтересованных сторон, любителей животных, ветеринаров, зоозащитников, производителей и остального неравнодушного населения.

На самом деле, тема эта далеко не нова, законами о домашних животных в Госдуме начали вплотную заниматься ещё в 2010 году, но никак не могут закончить.

Зоозащитники давно уже призывают законодателей довести законодательство о животных до удобоваримого состояния. Предлагали и собственные варианты, но безуспешно.

Дело дошло до того, что президент лично потребовал «оформить цивилизованный порядок обращения с животными». Сделал он это в 2016 году, акцентировав внимание на проблеме бездомных животных и призвав парламентариев ускорить работу по этому резонансному вопросу.

Суть вопроса

Не прошло и года, как парламентарии откликнулись на требование президента. В законе, рассматриваемом в Госдуме, предлагается формализовать отношения человека с домашними животными и привнести в них финансовую составляющую. Это может быть налог, регистрация и чипирование.

Сначала регистрировать придётся только собак и кошек. Данные внесут в базу данных, с указанием характеристик животного и сведений о хозяине.

Ветеринары и зоозащитники настаивают на платной регистрации. С ними солидарны жители многоквартирных домов, особенно те, в чьём подъезде живут агрессивные собаки или с десяток кошек в одной квартире.

Пока парламентарии размышляют, кое-где всё это уже работает — например, в Крыму.

Зарегистрировать собаку здесь стоит 52 руб., в процедуру входит осмотр животного ветеринаром, прививка от бешенства и внесение данных в единый для Крыма реестр.

Владельцу вручают ветеринарный паспорт собаки (надо заплатить 109 руб.), а пёс может получить, по желанию хозяина, металлический жетон или чип (764 руб.).

Самые последовательные сторонники чипирования – зоозащитники, ветеринары и заводчики. Они считают, что собака в обязательном порядке должна иметь чип. Только в этом случае затея имеет смысл и позволит защитить животное.

Если собака потеряется или пострадает, то её легко найти и вернуть хозяину. Если же она набедокурит, то владельцу придётся ответить за то, что плохо за ней присматривал или не воспитывал должным образом.

Что особенно важно, чипированную собаку не выбросишь за дверь, потому что хозяин будет найден и наказан.

Добровольное чипирование практикуется и сегодня, делают его в ветклиниках, при этом данные вносятся в международную сеть.

Мысль о налоге вызывает у российских собаководов и владельцев животных стойкое возмущение, несмотря на то, что во многих странах налоги на собак давно введены и приносят пользу.

В Европе

Немцы платят налог в размере 150-300 евро в год. Если собак несколько, то плата за следующую возрастает. Больше приходится платить и за бойцовских собак – 600 евро в год.

Такой же «прогрессивный» характер имеет налог на собак в Голландии. Если пёс у Вас один, Вы платите в год 57 евро, но каждый последующий обходится уже в 85.

Шведы платят меньше, годовой налог на собаку составляет 50 евро, у швейцарцев – 100.

Для испанцев обычная собака обходится в смешную сумму — 15 евро в год, а потенциально опасная – в 35. Если же Вы взяли её из приюта, то платить налог вообще не нужно. Он не взимается и в том случае, если Ваша собака выполняет социальную функцию, например, работает поводырем.

В Штатах налога на домашних животных нет, эта обязанность возложена на производителей кормов.

Зато практикуется платное лицензирование собак, правда, в некоторых штатах – добровольное. Здесь считается, что владение собакой – не только право, но и привилегия, поэтому бесплатным это удовольствие быть не может.

Расценки по разным штатам разные, но совсем не маленькие, причём оплачивается буквально всё. Для пожилых владельцев обычно применяется скидка.

В Канаде охвачены этим порядком и собаки, и кошки, для всех животных регистрация является обязательной. Если владелец отказывается, то его наказывают штрафом от $240 до $5000, смотря по обстоятельствам.

У соседей

Вопрос упорядочения отношений с животными, видимо, настолько созрел, что даже соседи зашевелились.

Например, белорусы ввели ежегодный налог на собак, поставив его в зависимость от роста пса.

На Украине по улицам городов бегают собачки, украшенные жетонами на ухе, такие замечены в Днепропетровске и в Херсоне. Чипирование ещё не обязательно, но вот-вот станет таковым. Однако налога на животных пока нет.

В России держать рядом с собой животных любят многие, собак насчитывается около 20 млн, а кошек и того больше, 25-30 млн.

Теперь представьте, что все эти особи охвачены платной регистрацией, пусть даже по мизерной крымской цене – 52 руб. Более, чем 2,5 млрд руб. поступят в бюджет! Правда, разово.

Есть ещё и чипирование, которое обойдётся владельцам значительно дороже. Сегодня стоимость процедуры колеблется от 1000 до 4000 руб. , смотря о каком регионе идёт речь (зависит и от статуса ветклиники).

Пока делают его далеко не все владельцы, но ведь можно обязать всех, у кого есть собачки! Получится солидный взнос в государственную казну.

Финансовые службы наверняка оценили и возможные поступления от налога на животных, но эти оценки пребывают только в теории. В ближайшее время, видимо, там они и останутся.

Спекуляции на резонансной теме, петиции

Фейковые новости о налоге на животных взбудоражили граждан, тем более, что тема болезненная. В результате на международной платформе https://www.change.org появилась петиция, призывающая к запрету закона о введении налога на животных в России.

Вообще весь процесс злоключений законов о животных сопровождается бурным обсуждением в обществе. В соцсетях постоянно рождаются новые инициативы, часто они выливаются в петиции. Направление у них разное, оно диктуется интересами авторов.

Зоозащитники, к примеру, уже давно добиваются введения регистрации и чипизации животных. От их имени на change.org размещена петиция с требованием принять, наконец, законы, которые буксуют уже 20 лет.

Слово «налог» всегда вызывает однозначную реакцию – резкий протест. В комментариях и на форумах жители РФ высказывают своё мнение напрямую, безо всякой дипломатии: «О, опять вводят налог по многочисленным просьбам трудящихся!».

И тут же достаётся на орехи депутатам и чиновникам, их склоняют традиционно, независимо от того, о каком налоге заходит разговор.

Что касается непосредственно налога на собак и кошек, то в комментариях нередки слова в его поддержку. Его рассматривают как действенный регуляторный механизм в отношениях между людьми и животными. При условии, конечно, что собранные деньги действительно пойдут на создание приютов, специальных площадок, стерилизацию бездомных собак и прочие меры в этом направлении.

Многие не приветствуют идею налога, но солидарны с ветеринарами и зоозащитниками в том, что регистрация домашних животных должна быть платной. Однако делать это надо в разумных пределах, с учётом социального статуса владельца.

То есть, налог как способ изъятия денег у населения, конечно, вызывает единодушное отторжение. При этом, конкретный вид налога на домашних животных граждане согласны обсуждать, а некоторыми он воспринимается как вещь, вполне полезная.

Депутаты Госдумы после всех согласований примут основной документ, закон «О ветеринарной безопасности домашних животных», и подзаконный акт, «Правила по учёту и регистрации домашних животных». Также рассмотрения ждёт законопроект «Об ответственном обращении с животными».

О налоге на животных речи пока нет вообще. Хотя зоозащитники введение налога для владельцев собак по-прежнему считают необходимой мерой. Они также возражают против добровольности чипирования, настаивают на том, что за регистрацию питомца владелец обязан платить — это позволит разбудить в нём чувство ответственности за свои действия.

В настоящий момент в обсуждаемом законе не указываются никакие суммы, может быть, регистрация даже будет бесплатной. Что касается чипирования, то оно останется платным и, судя по всему, пока добровольным.

Все новшества будут внедрены не одномоментно, для этого предусмотрен переходный период. Здесь резкие движения вредны, поскольку затрагиваются глубинные связи, многосторонние отношения. Но и тянуть нечего, перемены давно назрели.

Животные и люди вынуждены сосуществовать в одном общем пространстве, и его необходимо приспособить к тому, чтобы всем было удобно. Нам без кошки или собаки чего-то не хватает в жизни. Вероятно, тепла, преданности, ласки и просто любви.

Со своей стороны, необходимо руководствоваться напутствием Сент-Экзпери: «Мы в ответе за тех, кого приручили». В этом случае его следует понимать абсолютно буквально, и не роптать, если ответственность эта принимает денежное выражение. Например, форму налога на домашних животных.

Закон о чипировании. Как будут чипировать пчёл? Как будут чипировать рыб? Чем чиновники намереваются чипировать каждую пчелу и рыбу? Чипирование пчёл. Лучше бы чиновники не ломали голову над вопросом, как высчитывать силу пчелиной семьи и в чём ее измерять. Чипирование птиц. Чипирование домашних животных. Чипирование пушных зверей. Чипирование собак. Чипирование кошек. Чипирование рыб. Учёт животных. Ветеринарный надзор. Ветеринарный контроль.

22.04.2016г. Министерство сельского хозяйства РФ издало Приказ №161 "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету" (зарегистрировано в Минюсте РФ 20.05.2016г. №42199). Согласно приказу подлежат идентификации и учёту: лошади, ослы, мулы, лошаки, крупный рогатый скот (в том числе, зебу, буйволы, яки), олени, верблюды, свиньи, овцы, козы, куры, утки, гуси, индейки, цесарки, страусы, лисицы, соболя, норки, хорьки, песцы, енотовидные собаки, нутрии, кролики, пчёлы, рыбы и иные водные животные. Дикие животные, находящиеся на свободе, не относятся к этому Перечню и исключены из нее особым Примечанием. Данное направление законотворчества назвали – закон о чипировании домашних животных.

Для реализации закона о чипировании 02.09.2016г. Минсельхоз разработало проект Приказа "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных" и передало его на рассмотрение в Правительство РФ. В части идентификации лошади, ослов, мулы, лошаки, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов, свиней ветеринарные правила должны вступить в силу с 1 января 2018г., а в отношении других животных, указанных в Перечне, – с 1 января 2019г. Когда о новой инициативе объявили в СМИ, все задались вопросам: Как будут чипировать пчёл? Как будут чипировать рыб? Чем чиновники намереваются чипировать каждую пчелу и рыбу?

Чипирование домашних животных

В животноводческих хозяйствах давно применяется чипирование. На ухо животному (свиньям, овцам, коровам и т.д.) прикрепляется жетон с номером. В хозяйстве ведут учет количества голов животных. По номерам жетонов отслеживают возраст, прививки, привес, удой и т.д. каждого животного. Обязательно в таких хозяйствах держат ветеринара. Без него никак при большом количестве животных. Он отвечает на здоровье животных и своевременные вакцинации, прививки, санобработки. Ветеринар в этих хозяйствах рассчитывает и отвечает, сколько и когда ему необходимо провести санобработку, сколько для этого потребуется приобрести препаратов.

Согласно проекту ветеринарных правил каждое крупное домашнее животное (лошади, ослы, мулы, лошаки, коровы, олени, верблюды, свиньи) подлежит индивидуальной идентификации и маркировке. Маркировка устанавливается, как и бирка, на уши. Собственнику животного выдается паспорт на животного, удостоверенный уполномоченным органом. При продаже животного паспорт на животного передается новому собственнику. Новый собственник обязан внести изменения в ФГИС по месту последнего содержания животного. В случае гибели животного паспорт сдается в ФГИС.

Чипирование птиц

Птица не подлежат маркированию, но подлежат групповой идентификации и учёту. Маркирование производится путем кольцевания. Для маркировки могут применяться также респондеры и транспондеры.

Чипирование пушных зверей

Пушные звери (лисицы, соболи, норки, хорьки, песцы, нутрии, енотовидные собаки, кролики) подлежат групповой идентификации и учету, маркированию не подлежат. Маркирование производится путем вживления респондеров и транспондеров. Кроликов можно маркировать путем нанесения татуировки номера уникального номера на внутреннюю поверхность уха.

Чипирование собак. Чипирование кошек

Собаки и кошки подлежат индивидуальному маркированию, идентификации и учету. Для их маркировки используются вживляемые респондеры и транспондеры. На собаках и кошках маркировка может закрепляться на постоянно носимых ими ошейниках. Допускается также применение маркировки в виде татуировки, которая может наноситься на внутренней стороне губ и щек, на внутренней поверхности левой или правой задней лапы, в области живота и с внутренней стороны уха. Владельцу собаки или кошки после маркировки, идентификации и учёта также выдается паспорт на животное.

Учёт животных

Суть закона о чипировании сводится к тому, чтобы все домашние животные на территории России, разводимые человеком, имели уникальный идентификационный номер (УИН). Для этого на животных необходимо установить чипы, татуировки, тавро, кольцо, ошейник, электронные респондер, транспондер или смешанные средства маркирования, содержащие УИН.

Каждому животному будет присвоен 15-значный код. Все чипированные животные будут занесены в специально создаваемую федеральную государственную информационную систему (ФГИС). В ФГИС будет храниться информация на каждое животное о: виде и поле животного, дате рождения, масти, породы, описание татуировки, фотография тавро, цель содержания, тип содержания, место содержания, перемещениях, болезнях, пороках развития, генетических дефектах, результаты диагностических исследований, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, предках и потомках животного, данные о владельце животного и т.д. Владельцу живности выдается паспорт на животного.

Истинная цель

Согласно проекту ветеринарных правил, животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету «в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных». Кажется, авторы проекта ветеринарных правил немного переусердствовали, повышая степень государственного вмешательства в любительскую деятельность пчеловодов, разрабатывая такие процедуры, как чипирование пчёл и пасеки

Чипирование рыб

Рыбы и иные водные животные, разводимые в водоемах, не подлежат маркированию, а подлежат групповой идентификации и учету. При присвоении идентификационного номера в ФГИС заносятся координаты водоёма. Идентификация производится в течение месяца после зарыбления водоёма.

В стране каждые водоём, плотина и пруд давно учтены. В большинстве из них водятся рыбы, ондатры, утки, лягушки, бобры и т.д. Согласно проекту ветеринарных правил учету и идентификации в ФГИС подлежат только те водоёмы, которые человек применяет для разведения рыб. То есть, ветеринарному надзору подлежат только субъекты предпринимательства на акваобъекте, которым, кроме аренды земельного участка с водоёмом, необходимо будет нести расходы за идентификацию и учёт у ветеринара, хотя он мальков покупает у специально рыборазводящих хозяйств. Выходит, документов, взятых у продавца мальков, будет недостаточно для разведения рыб. Бизнесмену потом надо еще сходить на поклон к государственному ветеринару и оформить паспорт на пруд. Ветеринар по проекту ветеринарных правил должен осмотреть пруд, описать его состояние. Ветеринар также может выписать кучу предписаний и указаний бизнесмену, начиная от устранения эрозии берегов, откуда могут попасть химикаты в водоем, до ремонта подозрительного шлюза, удаления растительности из водоема, запаха воздуха у водоема, подъездных путей к нему и т.д. и обязать провести те или иные мероприятия. Кажется, что бюрократизация дойдет и до самих рыб, когда государственный ветеринар велит им построиться для расчета по масти, виду породы и весу. Рыбы в водоемах часто подыхают от человеческого вмешательства, когда предприятия в водоем спускают нечистоты или химикаты, но пока я не слышал примеров, чтобы ветеринары остановили болезни рыб.

Наряду с таким рыбхозным прудом возьмем теперь пруд у деревни, который никто не арендовал. Пруд заилен, на месте бывшего пруда стоит болото. На болоте лежат сучки, мусор, шлюз сломан, мост на грани смыва в весенний талый период, купаться негде, да и рыбы в болоте не живут. Но никто из чиновников не думает и не собирается привести в порядок этот водоем. Всё их устраивает. Как только появится арендатор этого заброшенного пруда, теперь уже государственный ветеринар, как всё время думающий о порядке, закидает его своими предписаниями так, что будущему предпринимателю будет легче отказаться от задуманной идеи постепенного окультуривания пруда и разведения в нём рыбы.

Чипирование пчёл

Пчелу даже просто брать на руки опасно, так как она может ужалить. Не стоит вмешиваться в жизнь пчелы. На помощь одной пчеле на защиту может прилететь целый рой и тогда вас могут спасти лишь ваши ноги. После того, как пчела ужалит, через некоторое время она сама погибает. Если ловить пчелу опасно, то чипировать пчелу тем более невозможно. Инициаторы проекта ветеринарных правил уделили очень большое внимание пчёлам. Вмешательство государственного ветеринара в деятельность пчеловода, согласно будущим ветеринарным правилам, станет сверхколоссальным и, если кто прочтет проект ветеринарных правил, государственный ветеринар в летнее время, по идее, должен будет принимать постоянное участие в работе пчеловода и вести постоянный контроль над происходящим на пасеке. После прочтения проекта ветеринарных правил не понимаю, как государственный ветеринар будет успевать работать на иных участках своей работы, если он будет постоянно контролировать пчёл и пчеловода. Я бы сказал, что по новым правилам это будет не просто государственный ветеринар, а супердоктор Айболит.

Авторы проекта ветеринарных правил предлагают на пасеку выписывать ветеринарно-санитарный паспорт, а каждый улей маркировать. Один улей – одна пчелосемья. Маркировка ульев должна производиться нанесением УИН на внешнюю стенку улья и должна быть видна с расстояния 5 метров. Маркирование улья производится в срок не более 2 недель после заселения. Идентификация и учет пчелосемьи проводится в срок не более 3 недель после образования пчелосемьи (роения). Паспорт на пасеку подписывается руководителем государственного ветеринарного учреждения и заверяется печатью государственного ветеринарного учреждения. В паспорте указывается: наименование владельца пасеки, дата осмотра, количество пчелосемей, эпизоотическое состояние пасеки, рекомендованные мероприятия, лабораторные исследования, лечебно-профилактические мероприятия. Паспорт заполняется представителем государственного ветеринарного учреждения после личного обследования пасеки. Обследование пасеки проводят не реже одного раза в год (весной или осенью). Подпись лиц, заполняющих соответствующие разделы, обязательна.

Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки

В нем описывается ветеринарно-санитарное состояние пасеки. Описывается: интервалы размещения ульев, наличие окраски, нумерации, предлетковых площадок, подставок, состояние территории пасеки и пасечных помещений, запасных ульев, соторамок, кормушек, холстиков, утеплительных подушек; наличие дезинфекционной техники, дезинфицирующих средств, объектов санитарно-гигиенического назначения (умывальник, мыло, спецодежда, туалетного помещения для пчеловода); сила пчелиных семей, состояние пчелиных маток и расплода, количество и качество кормовых запасов.

Скорей всего, получится так, что всё вышеописанное будет делать не сам ветеринар, а заставят делать пасечника или пчеловода-любителя. То есть свободный труд пчеловода-любителя тоже будет бюрократизирован. Знали ли авторы проекта ветеринарных правил, что пчелы – не домашние животные и они не будут спрашивать у человека, где и как им жить? Они дикие. Не понимают откликов, человека вообще не слушаются, могут жить в улье, который поставил человек, а могут его покинуть и заселиться в лесу высоко на деревьях. Чуть что, сразу без предупреждения могут начать ужалить. Медоносный сбор пчел и так короток и составляет 3-4 месяца (зависит от широты) для российской полосы.

Кроме того, в паспорте на пасеку описывается эпизоотическая обстановка на пасеке, которая включает: предварительный или окончательный диагноз, устанавливаемый ветеринаром на пасеке или в ветеринарной лаборатории; дата возникновения болезни и возможный источник заражения; дата наложения и снятия карантина; решением какого государственного органа наложен или снят карантин. Помимо этого, в паспорте указываются результаты лабораторных исследований: объект исследования (пчела, расплод, мёд, перга, воск, вощина, медоносы и т.д.) и результат исследований; название лабораторного ветеринарного учреждения, номер экспертизы и рекомендации по лечебным мероприятиям. И еще: лечебные и профилактические обработки, а также дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные и дезакаризационные мероприятия проводятся владельцем пасеки по рекомендации и под контролем государственной ветеринарной службы. Если читать проект ветеринарных правил, получается, что ветеринар должен работать на месте пчеловода.

Вообще, какое имеет значение для ветеринара, сколько у пчеловода-любителя запасных ульев, соторамок, утеплительных подушек, кормушек. Он кто, ревизор? Почему этот ветеринар вмешивается в чужую жизнь? Скоро он потребует сообщить, сколько гвоздей вбито в каждую кормушку, улей, раму. Знают ли авторы ветеринарных правил, что прополис, перга пчел являются самыми лучшими антибактерицидными натуральными продуктами? О какой дезинфекционной технике, дезинфицирующих средствах имели в виду авторы? К чему ветеринару знать силу пчелиной семьи? В чем и как измеряется эта сила? Как ветеринару сообщить, состояние пчелиных маток и расплода? Сегодня одно, завтра уже другое. Как описывать это? Зачем ветеринару знать количество и качество кормовых запасов? Каждый раз вынимать сотовую раму с пчелами и весить? А если невозможно взвесить? Если нет мёда, что делать? Если пчеловод-любитель заболел, слег в больницу и не может смотреть за ульями, как он должен писать отчеты? Порой некоторые улья пчеловоды за весь сезон открывают лишь пару раз и то с трудом, так как бывают пчелы до ужаса дикие, неприступно охраняющие свое гнездо, которые моментально дружно всем роем нападают на вторгнувшееся в их улей лицо. Зачем ветеринару дублировать работу пчеловода? Пчеловод в медоносный сбор сам еле успевает проследить за всем, а тут еще ветеринар указаниями и отчетами над душой висит. Иногда из одного улья вылетают 3-4 роя и каждый улетает в своем направлении, а оставшийся рой остается ослабленным и малочисленным. Как в таком случае можно сосчитать, сколько пчеломаток улетело, сколько маток погибло при взлёте и какой породы была пчеломатка? А нужно ли вообще знать породу пчеломатки, если её нет на пасеке? Тогда зачем это нужно знать ветеринару? Если пчёл съедят щуры, включенные в Красную книгу, которые сейчас расплодились и стали врагом №1 для пчеловодов, а не болезни и не урожайные годы? Что сделает ветеринар со щурами? Какая помощь от ветеринара в этом случае?

Повод начала

Время для начала принятия новых правил совпадает с началом времени выдвижения депутатами и чиновниками новых инициатив и способов пополнения бюджета. Некоторые предложили повысить пенсионный возраст, пересмотреть кадастровую стоимость недвижимости, поднять стоимость услуг ЖКС, ввести сбор за новые услуги, повысить стоимость топлива, ввести акцизы, поднять размеры штрафов и акциз, ввести налог на депозит, налог на тунеядство, сборы за проход в лес и т.д. Карьеристы- чиновники попытались выделиться и выслужиться новизной своих идеи, старались показать свое стремление обогатить бюджет и заботу о всеобщем благосостоянии.

Инициаторы приводят следующий аргумент в необходимости чипирования: Если найдут потерянную собаку, то при обязательной ее регистрации, быстро найдут его хозяина, установят его инициалы, адрес и владельцу придётся заплатить штраф. Заметьте, как думают инициаторы закона, говорящие о себе как о защитнике животных. Конечная их цель – получить штраф с владельца убежавшей или утерянной собаки. Другие отвели бы собаку в приют и поместили бы информацию о найденной собаке. За время нахождения в приюте собаку кормили бы и подыскивали бы ей нового хозяина.

Авторы ветеринарных правил утверждают, что наличие ветеринарного паспорта поможет не только розыску владельца животного, но и лечению и поддержанию здоровья животного, что данные из чипов и реестра ФГИС подскажут, когда, какие прививки сделаны, и эти сведения могут быть очень актуальны. Не всем соглашусь. Само наличие паспорта еще никому не помогало излечиваться от болезней, голода и холода, а тем более поддерживать здоровье животного. Выбрасывать собаку на улицу – не пример гуманного отношения. Представим, к примеру, жизненный случай, когда владелец расхотел содержать своего младшего четвероного чипированного друга. Денег на содержание собаки нет в силу разных причин, не говоря о нехватке денег на оплату услуг ЖКХ и содержание семьи. Если собаку выгнать на улицу, то бывшего владельца найдут через чип и оштрафуют на деньги. За содержание им выгнанной собаки на время поиска бывшего владельца – снова штраф. За несвоевременно сделанные прививки – опять штраф. В итоге, суммируем, получается немаленькая сумма. Получается, что чипированную собаку выгнать на улицу - опасный проступок с последующими финансовыми потерями, которые, если самостоятельно не заплатишь, государство будет взыскивать принудительно через приставов. Деньги-то от штрафов идут в казну. На что может пойти владелец собаки, который уже имеет твердое желание избавиться от неё, а выпускать собаку на волю ему еще и финансово не выгодно? Первый вариант – найти желающего приютить собаку. Если поиски нового хозяина затянутся и не увенчаются успехом? Самому усыпить, а потом куда-то выбросить незаметно? Это не гуманно. Пусть он лучше собаку выпустит на волю или без документов сдаст в приют, может быть, и скорей всего, его кто-то подберет себе и не надо этому доброму человеку или волонтёру ставить бюрократическую палку. Лучше бы чиновники подумали, как поддерживать приюты для собак и кошек, прививали бы любовь к животным, а не искали способы, как с гражданина содрать еще какой-нибудь штраф.

Сторонники проекта ветеринарных правил пишут, что новый закон не устанавливает драконовские меры в отношении владельцев животных, что после его принятия не будут ходить по домам владельцев и наказывать владельцев за своевременно не сделанные прививки. Согласен, не будут по домам и квартирам ходить, так как всё уже будет записано в реестре ФГИС. Чиновник-ветеринар посмотрел в Реестр животных, увидел, что не сделана прививка собаке с идентификационным номером №007, и сразу выписывает хозяину собаки штраф.

Цели принятия

Цели принятия закона о чипировании его инициаторы объясняют тем, что принятием такого закона будет запрещена пропаганда жесткого обращения с животными, издевательства над животными. За издевательство над животными будет установлена административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение закона о чипировании

Не для того принимают правила и законы, чтобы можно было их не исполнять и не соблюдать. Авторы закона о чипировании уже говорят, что, если после принятия ветеринарных правил владельцы не зарегистрируют животное, то попадут под административную ответственность. Это считайте всё сельское население страны, городов умноженное на количество животных в доме. В итоге казана пополнится на миллиарды.

Нарушение ветеринарных правил

Авторы заложили на будущее, что с принятием правил ветеринарии будет также введено административное наказание за содержание в домашних условиях животных, включенных в запрещенный перечень. Будет предусмотрено наказание за ненадлежащее содержание животных без прививок и обработок. Параллельно намереваются ввести штрафы и за создание приютов для животных в жилых помещениях, в нежилых помещениях в многоквартирных домах. Похоже, принятием закона о чипировании животных чиновники отучивают население свободно любить и дружить с животными, ставят новый бюрократический заслон развитию животноводства и личного подсобного хозяйства сельчан.

Лучше бы авторы проекта ветеринарных правил придумали механизм контроля, чтобы указы Президента России выполнялись всеми чиновниками во всех уголках нашей России, а то чиновники отчитываются о повальном повышении средней зарплаты учителей и выполнении майских указов Президента России, тогда как на самом деле заработная плата учителей упала до 7 000 рублей, из-за чего спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко пришлось возмущаться при встрече с работниками социальной сферы, а вице-премьер Дмитрий Рогозин сопоставил зарплату сборщиков космических аппаратов в размере 10-15 тысяч рублей с диверсией.

Согласно данным Россельхознадзора, оглашенным на гайдаровском форму в Москве в феврале 2017г., в России фальсифицируется до четверти пищевой продукции. Доля поддельного мёда в России на рынке составляет 70%. Лучше бы чиновники на этом поле борьбы с контрафактом приложили усердие и контроль, а не ломали голову над вопросом, как высчитывать силу пчелиной семьи и в чём ее измерять.

Ветеринарный надзор. Ветеринарный контроль.

Чиновники крайними в ветеринарии никогда не будут. Будут всегда крайними владельцы животных, либо, как заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев президенту России по поводу массового заболевания африканской чумы свиней по всей России: "Главная беда - это наши дикие кабаны. Мы начинаем эту огромную работу по вашему поручению, меры, может быть, будут не очень популярные, но мы должны навести здесь порядок". "Вы меня не особо пристегивайте здесь к отстрелам кабанов. Давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды", - ответил Путин.

Может это бессилие ветеринарной службы и недостаточная эффективность организации работы? А стрелы, как всегда, попытаются перевести на других, но только не на себя и других чиновников?

Проект ветеринарных правил можно реализовать в городах и сельскохозяйственных предприятиях. В последних хозяйствах правила ветеринарии хорошо соблюдаются. Но как правила будут реализованы в отдаленных деревнях и сёлах? Там кошки гуляют сами по себе. Кто их любит, там они и живут. Некоторые кошки вообще живут в диких условиях где-нибудь на сеновале, в сарае или под полом. Как в отдаленных районах к ветеринару бедное население будет ездить за паспортом на животного, если у него нет денег доехать до райцентра? Опять страдают простые граждане. Пока проект ветеринарных правил лишь обсуждается и, возможно, туда еще внесут не мало изменений и поправок.

Чипирование животных – процесс, в котором под кожу вводят животный микрочип, содержащий специальный идентификатор. Такая система образовалась в начале 1980-х годов. Первые разработки в СССР и успешное применение чипов для вживления их в животный организм стало известно на научной конференции, которая посвящалась юбилею зоопарка в 1984 году. Большое количество таких чипов планировалось отпускать в течение двух лет.

Первоначальная стоимость такой услуги составляла 100 долларов в США. Чипирование животных по объему получаемых доходов занимает почетное второе место. Применение таких вживлений в 2014 году достигло 600 миллионов в год. Электронная идентификация является основой применения РЧИ. Впервые такая технология возникла в Голландии в 1989 году. С того времени эта технология увеличилась на 20 миллионов. Чипирование животных в России пока еще не стало актуальным, растет потихоньку.

Как минимум только потому, что ввозить животных на территорию любого государства Европы будет невозможно без чипа. Также с учетом безопасности. Чипирование животных с 2018 году станет обязательным, согласно принятому указу правительства Российской Федерации. Мнения людей по этому поводу разделились. С одной стороны, эта технология повышает ответственность за животного, с другой стороны чипизацию считают слишком преждевременной.

Зачем нужен чип

Чип – это маленькая микросхема, которая отделена стеклышком, не отторгаемое телом. В каждом чипе установлен индивидуальный идентификационный код . Если чип оригинален, то двух одинаковых кодов быть не может. Размер чипа настолько маленький, что его очень тяжело нащупать после введения под кожу. Только при сканировании специальным устройством, можно отследить маленькую схему, на дисплее аппарата высветится индивидуальный код. Такой серийный номер сравним только с вашим паспортным номером. Эти данные вносятся в специализированную базу.

В страны Евросоюза уже нельзя ввозить животных, которые не прошли технологию чипизации. Функция такого чипа одна – отметить и зарегистрировать животное. Представьте такую ситуацию. Ваш питомец потерялся. Что делать и как быть? Здесь вам поможет ошейник, на котором указан адрес проживания питомца. А если его нет, что тогда? Чип будет являться вашим спасением. Нашедшего животного необходимо отнести в клинику, там просканируют место, в которое вживлен чип. На дисплее высветится код из 15 цифр. С помощью него узнаем имя, фамилию и адрес хозяина питомца.

Описание закона о чипизации животных

Проект закона о чипировании животных разрабатывается еще с 2011 года. Предполагается, что закон о чипировании животных в 2018 году будет производится и относиться к крупному скоту. Разработка закона о чипировании животных в России 2018 года ориентирована на создание базы с информацией. Многие защитники высказались по поводу перспектив налога на животных с помощью кодировки. Существует несколько типов чипирования.

1. Браслеты используют только для птиц, виды которых поставлены под угрозу.
2. Ушные клипсы крепят на домашний скот.
3. Имеются также заглатываемые варианты, которые поступают в пищеварительную систему животного.
4. Вживление имплантата, с которого считывается информация.

Последний вариант считается чипизацией. С помощью иглы вводят под кожу мини-устройство. Данная процедура боли не вызывает, похожа чем-то на обычную вакцину. Затем ветеринар проводит сканирование и узнает идентификационный код. Благодаря ему узнаем всю нужную информацию.

Процедура считается простой по своей структуре, однако, закон о чипировании животных в России откладывается по некоторым причинам.

Так как чипизация нуждается в большом объеме учета фауны. На фоне высоких цен к вживлению имплантата многие россияне относятся скептически. Такое положение вызывает опасение, что животные могут оказаться на улице. Проект закона включает в себя процедуру утилизации, потому что хоронить их необходимо в специальных ямах. А если смерть наступает при плохом лечении – оплачивается штраф. Урегулирование процедуры довольно сложно. В итоге инициатива закона в разработке, детали обсуждаются, но когда будет реализована система пока что непонятно.

Каких животных будут обязательно чипировать

В России создадут единую систему чипизации для домашних и сельскохозяйственных животных. В ближайшее время все животные получат уникальный код. В 2018 году владельцы будут обязательно чипировать животных. Идентификация включает в себя следующих животных: лошадей, крупный домашний скот, оленей, домашних птиц, собак, кошек, кроликов, пчел, рыб. Исключаются только дикие животные, которые находятся в естественной среде обитания. Согласно приказу маркировать можно даже группу животных и каждому присвоить номер. Первичная регистрация питомца проводится в первые 3 месяца после рождения или ввоза в страну. Средство нанесения маркировки выбирается с учетом удобства. К ним можно отнести: бирку, татуировку, кольца и ошейник.

Особенности чипирования в России кошек и собак

Чипирование собак – довольно простая манипуляция, совершенно безболезненная, напоминающая обычную вакцину. Осложнений такая процедура не вызывает. Процесс чипирования таков.

1. Ветеринар берет чип. Затем сравнивает описание на упаковке и что высвечивается на самом дисплее устройства. Цифры должны совпадать.
2. Чип в обязательном порядке стерилизуется.
3. Далее, врач вводит чип под кожу. Область укола – холка. После того как введен чип, сканируем содержимое. Если все сделано верно, то цифры появятся на экране.
4. Далее, заполняются документы и происходит внесение в базу данных. А в паспорте животного записывается код.

Чипирование кошек проходит так же, как и у собак. Отличий нет. Не забывайте, что кошки любят гулять и тем самым убежать. Чтобы не потерять своего любимца навсегда, лучше делать чипизацию. Нельзя проводить чипирование, если животное болеет, а также один чип двум животным сразу.

Чипирование кошек и собак проводится в клиниках ветеринарами. Не стоит доверять сомнительным людям, у которых нет лицензии. Не рискуйте здоровьем любимца. Пока в России не принят закон, поэтому цена на эту услугу невысока.