Джордж Уокер Буш (George Walker Bush) - 43-й президент США - родился 6 июля 1946 года в Нью-Хэйвене (штат Коннектикут). Президент США с 20 января 2001-го по 20 января 2009 года.

Джордж Уокер Буш-Младший родился в семье отставного летчика морской авиации Джорджа Герберта Уокера Буша и Барбары Буш. Джордж был первым сыном в семье, в 1949 году родилась Паулин (скончалась в 1953 от лейкемии), в 1953 году - Джеб, в 1955 - Нейл, в 1956 - Марвин, и в 1959 году - Дороти. Дед Джорджа, Прескотт Шелдон Буш в 1952-1963 гг. был сенатором от Коннектикута.

Детство Буша-младшего прошло в городе Мидленд (штат Техас). После того, как Джордж закончил 7 класс, его семья переехала в Хьюстон. Там Буш два года учился в частной школе «Кинкэйд» для подготовки к поступлению в университет. Начал образование в Академии Филлипса. В 1968 получил степень бакалавра истории в Йельском университете, где плохо успевал, но пользовался популярностью.

В 1968 - 1973 гг. служил в Национальной гвардии. Был пилотом самолёта F-102 в ВВС Национальной гвардии Техаса.

В 1973 - 1975 гг. учился в Гарвардской школе бизнеса, получил степень мастера делового администрирования (MBA). Потом вернулся в Мидлэнд, где работал в нефтяной отрасли до 1986 года. Несколько раз активно участвовал в предвыборных кампаниях отца, был его советником. В 1977 году выставлял кандидатуру на выборах в Палату представителей Конгресса США. В 1989 году совместно с несколькими партнерами купил известный бейсбольный клуб Техас Рэйнджерс.

8 ноября 1994 года Буш стал губернатором Техаса. На этом посту он завоевал репутацию эффективного политика, умеющего сотрудничать с оппозицией, выступал за более активную роль церкви (разных конфессий) в социальной работе, добился поддержки со стороны многих видных демократов штата. 3 ноября 1998 года, был переизбран губернатором с рекордно высоким числом голосов и стал первым губернатором Техаса, избранным на второй срок сразу после первого. Критиковался демократами Техаса и других штатов за подписание нескольких смертных приговоров осужденным, будучи губернатором.

В 1999 году Буш принял решение баллотироваться на пост Президента США. На одних из самых противоречивых выборов президента в истории США, 7 ноября 2000 года, в результате подсчета и пересчета голосов и пятинедельных юридических разбирательств, Буш побеждает кандидата от Демократической партии Альберта Гора. Во время предвыборной кампании Буш всячески обыгрывал подробности скандала Клинтон-Левински, что принесло ему успех. Стал вторым в истории США президентом (после Джона К. Адамса), занявшим этот пост после отца. Буш обладатель и другого рекорда (наряду с тем же Адамсом-младшим и еще двумя президентами XIX века: Резерфордом Хейсом и Бенджамином Гаррисоном) - кандидат, набравший большинство голосов выборщиков, но проигравший по количеству полученных голосов граждан (более чем на 0,5 млн человек).

В своей инаугурационной речи Буш обещал реформировать социальное страхование, а также сократить налоговое бремя. Кабинет Буша состоял из политиков разнообразных направлений и взглядов, от либералов до жестких консерваторов. В феврале 2001 года, президент представил федеральный бюджет (1,96 трлн $), предусматривающий снижение налогов, увеличение ассигнований на образование и вооруженные силы. На этот же период пришлись первые признаки спада в экономике США. Несмотря на звучавшую критику, Конгресс в июне 2001 года принял мощную программу сокращения налогов (на 1,35 трлн $).

В апреле 2001 года, администрации Буша пришлось вести тяжелые переговоры с Китаем об освобождении пилотов, вынужденных посадить самолет-разведчик на территории КНР. В конце этого же года по США прокатился биотерроризм, несколько конвертов с сибирской язвой были разосланы по офисам. В 2001 году Джордж Буш объявил о скорейшем создании полноценной системы ПРО, а годом позже очертил так называемую «Ось зла». Также Буш заморозил проекты дальнейших исследований в области генетики.

В результате событий 11 сентября 2001 погибли около 3 000 человек. Обвиненный в организации данных терактов саудовский террорист Усама бен Ладен по заявлениям спецслужб США скрывался в Афганистане, и администрация США потребовала от движения Талибан его выдачи. Ответом на отказ были слова Буша: «Мы выкурим их из нор… и приведем их к правосудию или доставим правосудие к ним». В результате активных дипломатических усилий и военных приготовлений, США удалось создать беспрецедентную коалицию для боевых действий на территории Афганистана, и к концу 2001 года, при поддержке авиаударов и американских подразделений, группа моджахедов под названием «Северный альянс» установила контроль над Афганистаном и создала правительство национального единства, а основные силы Талибана были разгромлены.

Для борьбы с терроризмом в США было создано Управление безопасности родины, которое получило практически неограниченные права в отношении лиц, подозреваемых в терроризме. В декабре 2001 года, США заявили о выходе из Договора о противоракетной обороне, что не вызвало серьезных осуждений со стороны Москвы.

В 2003 году Буш инициировал нападение на Ирак с целью свержения режима Саддама Хусейна. Предлогом для войны стало заявление Буша о наличии в Ираке оружия массового поражения (ОМП), которое якобы укрывается от инспекторов ООН, и связях Саддама с Аль-Кайедой. Многие страны, поддержавшие вторжение в Афганистан, сочли доказательства, представленные США, неубедительными и отказались выступить на стороне США в этой войне. Несмотря на то, что США вновь продемонстрировали свою военную мощь, сломив сопротивление регулярных иракских войск в течение нескольких недель, война получила весьма неоднозначную оценку со стороны мирового сообщества и населения США. Дальнейшие события, показавшие бессилие американской администрации в Ираке перед волной террористических актов, организованных противниками присутствия США и других держав в стране, и ростом преступности, резко снизили рейтинг Буша в преддверии новых выборов. Кроме того, стали появляться заявления официальных и неофициальных лиц о том, что никакими достоверными доказательствами наличия у Ирака ОМП и связей Саддама с Аль-Кайедой на момент начала войны США не располагали и вторжение в Ирак было политической авантюрой Буша, с целью повысить свой внутренний рейтинг, снизившийся в результате его неудачной экономической политики, предоставления американским нефтяным компаниям возможность добывать нефть в Ираке, предоставления крупных контрактов на производство оружия частным корпорациям для нужды армии США в Ираке.

2 ноября 2004 года одержал победу на выборах президента над кандидатом от Демократической партии, младшим сенатором от штата Массачусетс - Джоном Керри.

Новым ударом по имиджу Буша стало наводнение в Новом Орлеане в результате урагана Катрина в конце августа - начале сентября 2005, когда затопленными оказались 80 % территории города; вследствие того, что было предпринято недостаточно мер по своевременной эвакуации города до урагана, число жертв составило несколько сотен человек. Перед ураганом жителям Нового Орлеана было предложено выехать из города, но значительная часть населения не располагала достаточными средствами для этого. В ноябре 2006 года республиканцы терпят сокрушительное поражение на промежуточных выборах.

В 2007 году Буш был активным сторонником размещения элементов ПРО США в Восточной Европе, также выступал за скорейшее вступление Грузии и Украины в НАТО.

14 декабря 2008 года на пресс-конференции в Багдаде журналист Мунтазар аль-Зейди попытался попасть в Джорджа Буша своими ботинками, метнув их в сторону трибуны. Ни один из них не попал в Джорджа Буша, который после завершения конференции расценил случившийся инцидент «забавным», однако в Ираке это считается величайшим оскорблением как личности, так и самого человека. Выходка сопровождалась словесными оскорблениями в адрес американского президента. Позже, журналист был арестован и избит в тюрьме. В ходе экспертизы ботинки были уничтожены, наличие взрывчатых и иных веществ так и не было выявлено. 12 марта 2009 года суд приговорил Мунтадара аль-Зейди к трем годам заключения, однако за примерное поведение 11 сентября 2009 года он был выпушен на свободу.

Хотя Буш был популярным президентом на протяжении первого своего срока, во втором его рейтинг постоянно падал. В 2009 году на посту президента его сменил Барак Обама . Буш вернулся в Техас, в настоящее время занимается общественной деятельностью, а также пишет книгу.

При подготовке материала использовались статьи из Википедии - свободной энциклопедии.

Республиканец Джордж Буш-старший на президентских выборах 1988 года получил кабинет в период значительных изменений в мире: падение Берлинской стены, близящийся распад Советского Союза, не лучшая экономическая ситуация в самих Соединенных Штатах Америки... На рейтинге президента сказались попытки урегулировать дефицит бюджета, оставшийся после Рональда Рейгана, и фактическое невыполнение предвыборных обещаний по причине недостаточного взаимопонимания с конгрессом в сфере экономики.

Внешняя и внутренняя политика Буша-старшего значительно отличалась от действий предшественника, который отличался одновременно и более радикальными действиями, и более консервативными взглядами. Во время президентства Рональда Рейгана государственный деятель, будущий сорок первый президент США, выполнял обязанности вице-президента в течение восьми лет. При этом Буш-старший баллотировался на высокую должность именно в качестве “наследника” и преемника Рейгана.

Президентские выборы 1988 года: победа Дж. Буша-старшего

В связи с тем, что Рональд Рейган, который на конец второго президентского срока все так же отличался высокими рейтингами, уже не мог баллотироваться на выборах 1988 года, республиканцами была представлена кандидатура тогдашнего вице-президента Дж. Буша-старшего. Демократическая партия выдвинула кандидатуру М. Дукакиса — губернатора Массачусетса.

Предвыборная кампания демократа характеризовалась несколькими серьезными провалами и резкой, в большинстве случаев безосновательной критикой (например, требованием открыть общественности медицинскую историю кандидата и намеками на наличие психического заболевания в анамнезе М. Дукакиса). Буш-старший же умело и весьма удачно позиционировал себя, используя популярность предшественника в свою сторону, что позволило одержать убедительную победу.

Политическая карьера кандидата от республиканской партии сделала очередной виток. Традиционно для Соединенных Штатов, 20 января 1989 года Дж. Буш-старший вступил в должность президента. Многие простые американцы и средства массовой информации тогда называли приход к власти Джорджа Буша-старшего “третьим сроком“ Рональда Рейгана.

Предвыборные обещания сорок первого президента США

Многие политологи и журналисты считают, что победа Дж. Буша-старшего на президентских выборах 1988 года — это результат лишь грамотной предвыборной кампании и удачной ставки на продолжение курса Рональда Рейгана. Буш-старший обещал не повышать налоги, минимизировать роль федерального правительства в экономике государства, продолжать бороться с преступностью и наркоманией, алкоголизмом, гомосексуализмом и абортами, защищать семейные ценности.

Яркая речь, которую произнес будущий хозяин Белого дома (обычно не отличавшийся красноречием) в 1988 году на съезде республиканской партии, запомнилась избирателям и средствам массовой информации как “Тысяча красок света”. Речь описывала видение Америки Джорджем Бушем-старшим. Кандидат выразил безусловную верность флагу, поддержал школьную молитву и смертную казнь, право граждан на свободное владение огнестрельным оружием и открыто высказался о неприятии абортов.

Внутренняя политика Джорджа Буша-старшего

Буш-старший, внутренняя политика которого по итогам президентства не была особо успешной, уделял большее внимание решению внешнеполитических вопросов. Президенту пришлось нарушить свое главное предвыборное обещание, однако удалось добиться того, чтобы общенациональный курс в социальной и экономической отраслях стал менее идеологизированным, что четко наблюдалось при Рейгане. Ниже подробнее рассмотрены несколько основных моментов внутренней политики сорок первого президента США.

Ряд “социальных” законов, принятых Дж. Бушем-старшим

При сорок первом президенте США были приняты законодательные акты касательно поддержки инвалидов, защиты окружающей среды и защиты наемных работников от дискриминации. Джордж Буш-старший стремился совершать первые шаги в президентстве, обеспечив высокий моральный уровень деятельности. Он позаботился о том, чтобы все высшие должности в Министерстве здравоохранения и социальных службах заняли политические деятели-противники абортов. Кроме того, Буш-старший наложил вето на финансирование со средств бюджета абортов для женщин из бедствующих семей.

Дефицит бюджета и повышение налоговой ставки

“В наследство” Дж. Бушу-старшему остался дефицит государственного бюджета, который за десять лет (1980-1990) вырос в три раза. Президент призвал конгресс сократить государственные расходы, но консенсуса достичь не удалось. Демократы считали, что единственно верный вариант решения проблем — повышение налогов и сокращение социального обеспечения. В результате был не только введен новый индивидуальный налог в размере 31% от прибыли, но и повышена ставка по существующим отчислениям.

Уровень экономики США, стабильно растущий во времена вице-президентства Буша-старшего, перестал повышаться, а позже и вовсе начался спад. Причиной тому послужила ориентированность президента на внешнюю политическую деятельность.

Именно невыполнение основного предвыборного обещания стало причиной поражения президента на следующих выборах — в 1992 году победу одержал Билл Клинтон. Однако “клан Бушей” напомнил о себе мировой общественности в 2001-м, когда к власти пришел сын Джорджа Буша-старшего. Буш-младший оставался на посту до 2009 года.

Стратегическое вооружение и отказ от прекращения ядерных испытаний

Еще один пункт внутренней политики сорок первого президента Соединенных Штатов Америки тесно связан с внешнеполитической деятельностью. Президент Буш-старший продолжил закладывать основы нового милитаризма, увеличил финансирование военного сектора, даже несмотря на ослабление и последующий распад Советского Союза — главного противника Соединенных Штатов в холодной войне.

Кроме того, политик отказался прекращать испытания ядерного оружия после соответствующего шага со стороны СССР. Буш-старший поддержал и продолжил развивать программу “звездных войн” — самую известную военную программу, которая реализовалась Соединенными Штатами со времен Рейгана. Кстати, некоторые разработки, которые удалось получить в процессе реализации амбициозной программы, позже стали “достоянием общественности” — технология GPS, например, сегодня доступна и для гражданских, а навигационные устройства находятся в свободной продаже.

Конституционная поправка, запрещающая сжигать государственный флаг

О необходимости принятия поправки к Конституции США о запрете сжигать государственный флаг Буш-старший упоминал еще во время предвыборной гонки в речи “Тысяча красок света”. Президент считал сожжение флага осквернением государственных символов Соединенных Штатов Америки. Однако стремление Буша-старшего так и не получило поддержки. Оппоненты апеллировали в Первой поправке Конституции, которая предусматривает “сожжение звезд и полос” в качестве элемента демонстраций и митингов.

Внешняя политика Дж. Буша-старшего

Внешняя политика Буша-старшего отличалась несколькими удачными военными операциями и уменьшением напряженности отношений между США и СССР (в феврале 1992 года между сорок первым президентом Соединенных Штатов и тогдашним главой РФ был подписан договор об окончании “холодной войны”). Рейтинг доверия населения к действиям Буша-старшего достиг 89% после приказа о начале военной операции в Панаме и Персидском заливе.

Военная интервенция в Панаме: операция “Правое дело”

Буш-старший, политика которого в отношениях с другими государствами получила положительный отклик в американском обществе, отдал приказ о вторжении в Панаму 17-18 декабря 1989 года. Официальными целями вторжения, по заявлениям уполномоченных лиц, стали:

обеспечение безопасности граждан США, находящихся на территории Панамы;

защита Панамского канала, имеющего важное геополитическое значение;

поддержка властей Панамы, законным образом избранных в ходе выборов;

смещение режима генерала Норьеги и последующее предание суду в качестве военного преступника (кроме того, генерал Норьеги обвинялся в торговле наркотиками).



Вторжению предшествовало давление на Панаму, введение экономических санкций со стороны Соединенных Штатов и увеличение военного контингента США в независимом государстве. Впоследствии основные оперативные задачи, поставленные группам диверсантов и тактической авиации США, были выполнены в полном объеме за один день:

предпринята попытка захвата президента Панамы;

прекращено вещание телевидения (транслировалась эмблема Министерства обороны США и требование не нападать на американских солдат);

проведено десантирование военных и техники на несколько аэродромов и авиабазу.

Последние бои состоялись рождественским утром 1989 года. В результате военной операции США правительство Панамы было свергнуто силовыми методами, а новый президент принял присягу на военной базе Соединенных Штатов. Мануэль Норьега по сей день находится в американской тюрьме, а панамский канал - под контролем США.

Реакция на распад коммунистической системы

Джордж Буш-старший, политика которого во внешней деятельности отличалась решительностью, ожидаемо поддержал развитие демократических начал в республиках Советского Союза и осудил августовский путч 1991 года в Москве. В 1992 году он подписал с Борисом Ельциным договор об окончании холодной войны.

Война в Персидском заливе

Конфликт, разгоревшийся за восстановление независимости Кувейта, стал известен размахом применения авиации и так называемого умного оружия. Кроме того, военная операция получила негласное название “телевизионной войны” из-за широкого освещения происходящего в средствах массовой информации.



Предпосылкой к вмешательству США стало вторжение регулярной армии Ирака в Кувейт, силы которого отступали на территорию Саудовской Аравии. Армия Ирака как количественно, так и качественно превышала силы Кувейта, так что вторжение заранее было успешным для агрессора.

В тот же день мировая общественность осудила интервенцию. Через несколько дней часть территории Кувейта фактически была присоединена к Ираку, тогда как Совет Безопасности ООН продолжал принимать резолюции. Тогда же американские войска уже начали прибывать в Саудовскую Аравию с целью обеспечения безопасности государства, явно проигрывающего Ираку в военной мощи и располагающего значительными запасами нефти. Операция по освобождению Кувейта началась еще через десять дней.

В ходе операции “Буря в пустыне” за четверо суток Кувейт был полностью освобожден. Третьего марта было подписано соглашение о прекращении огня.

Политика Буша-старшего в отношении стран Азии и Латинской Америки

Президент США Дж. Буш-старший не забывал и о других регионах, которые потенциально могли бы оказать влияние на Америку. Политик большое значение придавал международной торговле, так что мирился с некоторыми явлениями, которые были чужды “американской демократии”. Например, Буш-старший не стал вмешиваться в репрессии в Китае, ограничившись лишь официальным обращением и угрозой введения санкций.



Другие военные операции во время президентства Джорджа Буша-старшего

Помимо интервенции в Панаму и операции “Буря в пустыне”, во времена президентства Дж. Буша-старшего произошло еще несколько военных происшествий. Среди последних можно перечислить:

2 сбитых ливийских самолета;

участие ЦРУ в свержении и убийстве Чаушеску;

поддержка с воздуха правительства Филиппин в ходе подавления попытки государственного переворота;

военная помощь Гватемале в “борьбе с коммунизмом”;

поддержка государственного переворота на Гаити;

“Возрождение надежды” — оккупация военными США Сомали;

помощь в конфликте проамериканского кандидата с законным правительством Анголы.

Именно при Джордже Буше-старшем Америка впервые примерила роль “мирового полицейского”.

Деятельность после окончания президентского срока

После окончания срока Джордж Буш-старший (фото его имеются в статье) продолжил заниматься рядом коммерческих и общественных проектов.



Кроме того, сорок первый президент является автором нескольких книг, которые пользуются спросом не только на родине политического деятеля, но и во всем мире.

12 июня 1924 года Джордж Буш родился в Милтоне, штат Массачусетс. Но вырос он в Новой Англии. Прекотт Буш, его отец, глубоко уважаемый банкир на Уолл-Стритт, состоял в наблюдательных советах больших организаций. Также он представлял штат Коннектикут с 1952 по 1963 год в вашингтонском сенате.

Жизнь на пути к президентскому креслу

Джордж Буш, будучи школьником, посещал один из самых известных и престижных интернатов, находящихся на восточном побережье — академию Филиппса в Андовере. Окончив школу в 1942 году, три года он отслужил морским летчиком, а затем 2,5 года учился во всемирно известном Йельском университете, находящимся в Коннектикуте. Во время Второй Мировой Войны 6 января 1945 года Буш женился на Барбаре Пирс. Познакомился он с будущей женой за три года до женитьбы. Спустя три года после свадьбы, в 1948 году, они переехали в Техас, и там Буш стал предпринимателем и менеджером в нефтяной промышленности. Прошедший истеблишмент на восточном побережье, социализировавшийся в Англии, Буш не замедлил надеть на себя ковбойскую шляпу, а в политической карьере принимал тот облик, который был ему выгоден: то, вел себя, как тори, прибывший с восточного побережья, а, когда было нужно, принимал образ техасского предпринимателя.

В Техасе и начался его медленный, но верный подъем по лестнице к посту президента через все политические институты. Сначала он был в Хьюстоне председателем республиканской партии, затем был назначен представителем США в Организации Объединенных Наций и КНР, потом занимал должность директора ЦРУ. После, он потерпел неудачу в своих попытках стать кандидатом на президентских выборах, но стал вице-президентом при Рейгане, благодаря чему глубоко прочувствовал политическую систему США с разных точек зрения. Впоследствии стал мастером в ведении переговоров, заключении компромиссов, создании консенсуса, и, в конечном итоге, стал отличным дипломатом, хорошо разбирающемся во внешней, внутренней и партийной политике.

Президентство

Джордж Буш однозначно и безоговорочно победил на выборах над бывшим массачусетским губернатором Майклом Дукакисом, страдавшим от семейных неприятностей. Он был президентом, подходившим к спокойно и постепенно развивающемуся времени, был приемником Рейгана. С Джорджем Бушем рядом работали опытные и профессиональные специалисты и политики: в министерстве финансов и в министерстве иностранных дел рядом с Николасом Брейди и Джеймсом Бейкером сидели опытные в политическом отношении близкие доверенные лица президента. Кадровая политика нового президента отличалась от политики предыдущего: начали привлекаться прагматичные, опытные, ориентирующиеся на главное политическое течение бюрократы и политики. В некоторых местах было оставлено всего по 20 процентов политических чиновников, назначенных Рейганом. Буш также был втянут в скучные рутинные дела в Белом доме, а также в процедуры законодательства. Он однозначно отдавал приоритет внешней политике страны. Если во внешней политике Буша ждал успех, то, внутренняя политика, в то же время, была безуспешна. Буш однозначно не мог и не умел мобилизовать и заводить общественность и уж тем более ею манипулировать. В этих условиях, Барбара, его жена, стала «плюсом» для политики мужа, завоевавшая любовь соотечественников, благодаря материнскому нраву и гармоничной семейной жизни с мужем.

Внутренняя политика

Радиомолчание царило во внутренней политике в течение четырех лет президентства. Много энергии потребовалось на то, чтобы взять бразды правления наряду с тяжелым наследством после Рейгана: государственные долги, дефицит государственного бюджета, крушение большого количества сберкасс, разорившихся на спекуляциях во времена огромного скачка цен на дома и землю. Дефицит государственного бюджета в таких политических ситуациях всегда ограничивает широту политических действий президентов. Буш мог бы использовать это как оправдание, итак, не собираясь заниматься внутренней политикой страны. Все, что страна получила – это закон об охране труда и закон об инвалидах. От притязаний Буша войти в историю в качестве человека, защищающего окружающую среду, впоследствии не осталось и следа. Хотя он достаточно легко мог заручиться поддержкой Конгресса благодаря кооперативным отношениям и отличным личностным отношениям. Также Джордж Буш не сумел грамотно воспользоваться большой популярностью, благодаря выигранной войне в Заливе, для осуществления обширной внутриполитической программы. Несмотря на советы своих сослуживцев, он последовал минималистской концепции, которая говорила о транспортной политике и о борьбе с преступностью. Большой ошибкой стало и то, что, несмотря на свои обещания, он грозился повысить налоги из-за дефицита бюджета страны. Экономическая политика Буша была очень уязвимым и слабым местом, и стоила ему потерей президентского места. В его правление безработица увеличилась на три миллиона. Незадолго до даты выборов в 1992 году, по проведенному опросу – 80 процентов считало, что правильство решает не те задачи, которые нужно, и, что благосостояние США находится под угрозой, распространялись пессимистические настроения.

Внешняя политика

Но, внешняя политика Буша имела значительные успехи. В 1989 годы началась интервенция в Панаме, чтобы иметь возможность ареста диктатора Норьегу, который занимался торговлей наркотиками. Буш быстро заметил изменения между Западом и Востоком, и раньше других начал поддерживать процесс объединения в Германии. В тандеме с Джеймсом Бейкером, министром иностранных дел, в Латинской Америке он обезопасил кризис. Также был установлен мир между арабскими странами и Израилем. Буш продемонстрировал прекрасную военную силу, когда отправил 540 тысяч солдат, из которых было 10 процентов женщин, в Персидский залив, для прекращения иракской оккупации Кувейта. Однако в конечном итоге стало ясно, что Буш и во внешней политике не придерживается какой-либо постоянной концепции. Скорее, все его решения принимались интуитивно, хотя, исполнялись прекрасными политиками.

Вывод

Джордж Буш стал президентом во время международного и национального перелома и не оставил никаких особо заметных следов после себя. Его можно расценивать как переходного президента.

Полозова Е.

It"s a very good question, very direct, and I"m not going to answer it.
– Джордж Г. У. Буш, 41-й Президент США

Джордж Буш-старший, или Джордж Герберт Уокер Буш (George Herbert Walker Bush) – заметный человек в американской политике конца XX века. За свою жизнь он успел побывать и сенатором, и дипломатом, и директором ЦРУ, и вице-президентом (при Рональде Рейгане), и Президентом США – 41-м по счету. И это не говоря уже о том, что он был лишь вторым президентом в истории США, чей сын (Джордж Буш-младший) тоже выиграл выборы и попал в Белый дом.

Джордж Герберт Уокер Буш родился в Милтоне, штат Массачусетс, 12 июня 1924 года, в семье Прескотта и Дороти Уолкер Буш. Рос Джордж в Новой Англии, в штате Коннектикут, сенатором от которого был его отец. Его родители, ставившие превыше всего тяжелую работу и служение обществу, сумели передать мальчику свои ценности. Закончив Академию Филлипса (Phillips Academy), он, «вдохновленный» атакой Перл Харбора, отложил поступление в Йельский университет и отправился на фронт, выбрав флот в качестве своего места службы. Там Буш стал самым молодым летчиком военно-морских сил США. В будущем юноша станет последним президентом США, принимавшим непосредственное участие во Второй Мировой войне.

Джордж Буш-старший в кабине самолета Эвенджер, 1944

Семья и университет

Буш служил до самого конца войны. После он принял предложение поступить в Йельский университет (Yale University), где получил в 1948 году степень бакалавра экономики. Там он преуспевал не только в учебе, но и в спорте, был капитаном бейсбольной команды. Как и отец, он состоял в тайном обществе «Череп и кости» (Skull & Bones).

Не обходила его в это время стороной и личная жизнь: всего спустя несколько недель после возвращения с театра военных действий, 6 января 1945 года Джордж Буш-старший женился на Барбаре Пирс (Barbara Pierce). У них родилось шестеро детей: Джордж (George Walker Bush), Полин (Pauline Robinson “Robin” Bush), которая умерла от лейкемии в возрасте 4 лет, Джон (John Ellis “Jeb” Bush), Нил (Neil Mallon Bush), Марвин (Marvin Pierce Bush) и Дороти (Dorothy Bush). Двое из детей Барбары и Джорджа пошли по стопам отца и стали политиками: Джордж-младший, 43-й Президент США и Джон, 43-й губернатор штата Флорида.

Семья Буш

Политическая карьера

После окончания главой семьи университета, Буши перебрались в западный Техас. Там Джордж-старший решил заняться нефтяным бизнесом. Выбор оказался верным: к своим 40 годам он стал миллионером.

Сразу же после создания собственной нефтедобывающей компании он решил попробовать себя в политике. В 1964 году он баллотировался в Сенат как представитель республиканцев, но потерпел поражение.

Спустя два года, в 1966-м, он продал свой нефтяной бизнес и окончательно посвятил себя политике. В ноябре того же года он был избран в Палату Представителей, а в 1968 году – переизбран; в течение этих четырех лет он был также членом бюджетной комиссии.

В 1970 году он решил, что настало время для второй попытки баллотироваться в Сенат, но она тоже не удалась. Зато в декабре он был назначен постоянным представителем США в ООН. Весна 1973 года ознаменовалась еще одним назначением – на пост председателя Национального комитета партии республиканцев.

Именно он в 1974-1975 годах, будучи главой американского дипломатического представительства в Китае, Буш готовил визиты в КНР Генри Киссинджера и президента Джеральда Форда.

Почти ровно год, с 30 января 1976 по 20 января 1977 года, Буш-старший занимал пост директора Центрального Разведывательного Управления.

(Вице-)президентство

Буш дважды баллотировался на пост президента. Первая его попытка, в 1980 году, закончилась неудачей: он проиграл Рональду Рейгану на первичных внутрипартийных выборах. Тем не менее Рейган предложил Бушу стать его вице-президентом. Вдвоем они сумели обойти демократов и на два срока занять Белый дом.

Президент Р. Рейган и вице-президент Дж. Г.У. Буш - официальный портрет

За время своего пребывания на посту вице-президента – с 1981 по 1989 год – Джордж Буш-старший отвечал за некоторые области внутренней политики, например, курировал снижение государственного контроля цен и бизнеса и координировал противодействие торговле наркотиками, также посещал другие страны с официальными визитами.

Вторая предвыборная кампания Буша оказалась куда успешнее: в 1988 году он выиграл праймериз, а затем – и общенациональные выборы, став таким образом 41-м Президентом США. Его вице-президентом стал Дэн Куэйл (Dan Quayle), сенатор-республиканец от штата Индиана.

Четыре года президентства Буша пришлись на сложный период: окончание длившейся сорок лет Холодной войны, падение Берлинской стены. Перестал существовать Советский Союз, подал в отставку поддерживаемый Бушем Михаил Горбачев. Буш семь раз встречался и с ним, и с президентом России Борисом Ельциным. Были подписаны договоры о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1 в 1991 и СНВ-2 в 1993 годах).

Он «преуспел» и в других направлениях внешней политики: например, именно он послал американские войска в Панаму, чтобы свергнуть там режим генерала Мануэля Норьеги (Manuel Noriega). Он же отправил 425 000 американских солдат на помощь Кувейту после вторжения на территорию страны войск иракского президента Саддама Хусейна. Сначала были недели бомбардировок и сражений, а потом – длившаяся сто часов битва, известная как операция «Буря в пустыне». Именно в ней миллионная иракская армия была разбита.

Однако ни дипломатический, ни военный триумфы Джорджа Буша-старшего не смогли преодолеть внутренних проблем – ухудшавшейся экономической ситуации, роста преступности в городах, дефицита. Поэтому выборы 1992 года выиграл не он, а демократ Билл Клинтон.

Пост-президентство

После ухода с поста президента Джордж Буш-старший не покинул политику. В 2006 году он служил Специальным послом Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана по вопросу ликвидации последствий землетрясения в Южной Азии. В 2006-2008 годах он также был председателем Национального Конституционного Центра Филадельфии. Активно он участвует и в жизни названных в его честь Президентской библиотеки и музея, а также школы Государственной и Гражданской службы, расположенных в техасском университете «Эй энд Эм» (Texas A&M University).

Буш-старший много занимался благотворительностью. По просьбе своего сына Джорджа Буша-младшего он вместе с президентом Биллом Клинтоном помогал изыскивать средства для пострадавших от цунами в Юго-Восточной Азии и от урагана Катрина в самих США. В 2008 году 41-м и 42-м Президентами США был основан специальный фонд для сбора денег на воссоздание инфраструктуры побережья Залива; на это их «сподвигнул» очередной ураган – Айк. Он является также пожизненным членом нескольких благотворительных организаций.

В 1993 году Джордж Буш-старший получил титул почетного рыцаря Великобритании от королевы Елизаветы II и стал третьим президентом, удостоенным этой чести.

17 ноября 2010 года Белый Дом объявил, что 41-му Президенту США будет вручена Медаль Свободы (Medal of Freedom) – высшая государственная награда.

Президентские выборы в США 1988 года проходили 8 ноября. Несмотря на огромную популярность Рональд Рейган в соответствии с 22-й поправкой к Конституции не мог выдвигаться на третий срок, поэтому республиканцы номинировали вице-президента Джорджа Буша-старшего. Демократы выдвинули губернатора Массачусетса Майкла Дукакиса. В то время как Буш умело использовал в свою пользу популярность Рейгана, предвыборная кампания Дукакиса была отмечена рядом провалов и резкой критикой с республиканской стороны (в основном, впрочем, лживой, например, настоятельное требование открыть медицинскую историю Дукакиса и намеки на его некое психиатрическое заболевание). Серьезное начальное превалирование Дукакиса в опросах общественного мнения (около 17% в его пользу) быстро испарилось и в результате Буш одержал убедительную победу. Это стало третьим подряд оглушительным поражением демократического кандидата.

Президент Джордж Буш-старший быстро сформировал команду сподвижников, с которыми он сотрудничал ряд лет в администрации Рейгана. Буш был сторонником коллективных действий в правительстве. Он с молодости умел играть ведущую роль в командах спортсменов, в командах военных и политиков. Он работал раньше с такими видными политическими деятелями, как Джеймс Бэйкер, Брент Скаукрофт (с ними его связывали многолетняя дружба и деловые отношения).

Бэйкер стал в новом правительстве Государственным Секретарем, а генерал Б.Скаукрофт – главным советником по вопросам национальной безопасности. В ведущую группу входил также вице-президент Дэн Куэйл. Президент включил в свою команду также Ричарда Чейни, который стал военным министром и Ника Брэдли – министра финансов. В эту группу входили также генерал К.Пауэлл, один из руководителей разведки Роберт Гейтс. Политическими советниками были Карл Роув и К. Райс.

К этому времени социалистические режимы в странах Варшавского договора начали разваливаться. Падение Берлинской стены в 1989 г. стало символом окончания холодной войны и объединения Европы, со времен Второй мировой войны расколотой между двумя противостоящими военными блоками. Потепление международных отношений во многом было определено подписанием в 1987 г. нового Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности между США и СССР, выводом советских войск из Афганистана и кубинских – из Анголы.

Потепление международных отношений позволило США отказаться от поддержки репрессивных режимов в Чили, Южной Корее и ряде других стран, а вместо этого поддержать новые демократии в Восточной Европе. Кроме того, стала ненужной программа звездных войн, и президент Буш мог бы сократить расходы федерального бюджета на вооружения. Однако накануне Войны в Персидском заливе он предпочел переориентировать вооруженные силы и военные приготовления Америки на новые цели: борьбу с терроризмом и обеспечение гегемонии США в третьем мире. В 1989 г. Буш послал американские войска в Панаму, президент которой Мануэль Норьега за поощрение терроризма и торговлю наркотиками был осужден американским судом на длительное тюремное заключение и отбывал наказание до 2010 г. в США, а затем был экстрадирован во Францию, где был также осужден французским судом за аналогичные преступления.

К 1991 г. пятнадцать республик, составлявших Советский Союз, объявили о своей независимости. СССР фактически распался и к концу года официально был ликвидирован. Порожденный его распадом вакуум власти выразился в коллапсе правительств и в некоторых других странах, таких как Югославия и Сомали, десятилетиями державшихся на авторитарной центральной власти. Для западных правительств и общественного мнения участие в возникших там локальных конфликтах стало почвой для пересмотра своей внешней политики в отсутствие прежней коммунистической угрозы. Как заявлял позднее президент Клинтон, новый мировой порядок стал более свободным, но менее стабильным, и эта нестабильность стала новым вызовом для западных государств.

В мировой экономике США стремились проводить глобальные реформы, опираясь на институты, созданные еще во времена холодной войны: Международный валютный фонд и Всемирный банк. Следуя традиции неолиберализма, в Северной Америке США создали зону свободной торговли, а сформулированные к концу ХХ века принципы Вашингтонского консенсуса рекомендовали либерализацию торговли во всем мире.

27 июля 1990 года президент США Джордж Буш-старший выступил с так называемой «инициативой для Америк», предложив создать панамериканское сообщество свободной торговли.

17 декабря 1992 года было подписано соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли между США, Канадой и Мексикой, которое вступило в силу 1 января 1994 года. Создание такого рынка не только устранило торговые преграды, но и привело к последующей либерализации режима иностранных инвестиций, миграции рабочей силы и другим изменениям, которые обеспечили «прозрачность» границ между США, Канадой и Мексикой. Соглашение содержит грандиозный план уничтожения тарифов и сокращения нетарифных барьеров наряду с обстоятельными положениями по ведению бизнеса в зоне свободной торговли. Это включает в себя правила, касающиеся инвестиций, услуг, интеллектуальной собственности, конкуренции и передвижения деловых людей через границы.

США постоянно стремились расширить круг участников зоны свободной торговли. В 1990-х годах в Майами (1994) и в Сантьяго (1998) прошли два важных саммита, на котором главы 34 стран Западного полушария обсуждали также вопрос о создании Всеамериканской зоны свободной торговли.

НАТО по окончании холодной войны не прекратила свое существование, а напротив, расширилась на восток, включив в свою орбиту Венгрию, Чехию, Польшу и планируя дальнейшее расширение в этом геополитическом направлении. Экономические санкции США теперь принимали преимущественно против стран третьего мира, обвиняемых в поддержке международного терроризма, попытках создания оружия массового поражения или нарушении прав человека. Иногда к этим санкциям присоединялись и другие западные страны, как это было, например, при объявлении эмбарго на поставки вооружений в КНР после известных событий на площади Тяньаньмэнь 1989 года или в Ирак после его вторжения в Кувейт. Меньшей международной поддержкой пользовались санкции против Кубы и Ирана, вследствие чего Конгресс принимал меры против транснациональных корпораций, нарушавших американское эмбарго.

Уже в середине 1980-х годов ряд влиятельных американских экономистов выразили беспокойство по поводу состояния в стране государственной социально-экономической инфраструктуры. За время пребывания у власти рейганистов в США образовался «третий» (после внешнеторгового и бюджетного) дефицит – дефицит вложений в человека, в состояние окружающей среды, в развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок гражданского назначения. На фоне обнаружившегося в то время (еще до ухода Р. Рейгана) смещения общественного мнения от консерватизма к центру все резче звучали требования преодолеть эти дефициты, сбалансировать государственный бюджет и переориентировать бюджетную стратегию в пользу «человеческих» ценностей (инвестиции в человека). Идеи более милосердного правительства снова стали входить в моду.

Отход от консервативной концепции социально-экономического государственного регулирования произошел с приходом в 1989 г. в Белый дом республиканца Дж. Буша. Заявив в бюджетном послании конгрессу в начале 1991 г. о желании правительства взять на себя большую ответственность за развитие экономики и социальной сферы, администрация акцентировала переориентацию бюджета на обеспечение долгосрочного экономического роста, выдвинув в качестве приоритетной задачу «капиталовложений в будущее Америки, что предполагало сдвиг приоритетов от военных к гражданским программам, а в рамках последних – от трансфертных выплат к прямым инвестициям.

Правительство отказалось от последовательного курса на ослабление регулирования бизнеса, которым следовала рейгановская администрация, в пользу «разумного» регламентирования. Руководство республиканцев признавало за федеральными властями ряд важных социально-экономических функций, отвергнув при этом их кейнсианскую трактовку. Дж. Буш победил на президентских выборах 1988 г. в немалой степени потому, что сумел предстать перед избирателями в образе «президента-образование» (или «президента-просвещение»). Уже на 1991 финансовый год были запланированы рекордные бюджетные ассигнования на нужды образования, особенно на программы, ориентированные на молодежь (поддержка молодежи из малообеспеченных семей в получении среднего образования, детям-инвалидам – в получении начального и среднего образования, программа «Неограниченные возможности для молодежи», нацеленная на помощь «трудным» подросткам из бедных семей). Кроме того, предусматривалось выделение крупных средств не только на общее, но и на профессиональное образование молодежи, на борьбу с употреблением наркотиков, на материальное поощрение лучших школ и учителей, финансирование «негритянских» колледжей и др. Одновременно администрация Дж. Буша предприняла шаги по преодолению тенденции сокращения федеральных ассигнований на гражданские научные программы. Началось финансирование многолетней программы помощи малообеспеченным семьям в приобретении собственного жилья.

В целом концепция «капиталовложения в будущее» (которая поддерживалась и администрацией демократа Б. Клинтона) определяла в качестве основной задачи государства долгосрочные инвестиции по трем направлениям: 1) непосредственно в производительный (физический) капитал, 2) в технологическое развитие и научно-технические разработки и 3) в человеческий капитал. Общая цель такого курса состояла в том, чтобы с помощью мер налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики создать условия для долгосрочного экономического роста в качестве ключевого фактора для «устранения неопределенности в будущем». Однако самого по себе экономического роста недостаточно для борьбы с социальной необеспеченностью. Поэтому кроме перечисленных выше государственных социальных программ, ориентированных на молодежь, было начато финансирование программы профессиональной подготовки и содействия в трудоустройстве для всех получателей пособий из числа бедных семей с несовершеннолетними детьми и для инвалидов. Кроме того, с 1990 г. до 4,25 долл. в час был увеличен федеральный минимум зарплаты как одно из средств помощи 6 млн глав семейств – так называемым работающим беднякам. В рамках объединенного федерального бюджета был также создан целевой интегрированный фонд социального страхования (с запрещением использования его средств для финансирования любых государственных программ, кроме страховых). В качестве дополнения к государственным и фирменным пенсионным системам тогда же были введены льготные программы индивидуальных сбережений, согласно которым взносы на индивидуальные пенсионные счета освобождались от налогообложения.

Таким образом, еще до прихода к власти администрации демократа Б. Клинтона в 1993 г. в США произошел поворот государственной социальной политики от практики «рейганомики» в сторону большей социальной ответственности государства. В период президентства Дж. Буша были предприняты меры по преодолению наиболее одиозных сторон консервативной социально-экономической политики – и то лишь за счет повышения налогов и дальнейшего роста бюджетного дефицита.

Президенты Джордж Буш-старший и Билл Клинтон к теме нефти практически не обращались. Хотя в президентство Буша (в 1990 году) Ирак захватил Кувейт. Тогда мировые цены на нефть выросли вдвое. За период с конца июля до конца августа мировые цены на нефть поднялись с $16 за баррель до $28. В сентябре они достигли $36. Однако после разгрома Ирака, цены вновь упали. Буш, который принял решение о силовом противостоянии Саддаму Хусейну, упоминал об этом факте, как о доказательстве верности проводимой им политики. В бытность его президентом, произошло еще одно знаковое событие: в 1993 году впервые в истории США импортировали больше нефти, чем добыли ее.

Президенство Буша проходило в условиях экономического кризиса 1989-1993 гг. Сопряжен он был с повышением цен на нефть в 4 раза со стороны стран ОПЕК. К 1989 году в структуре топливно-энергетического баланса (ТЭБ) США доля нефти составляла 65%. Помимо этого для отраслей экономики США использовали дополнительно еще 15% нефтепродуктов. То есть в общем, три ведущие отраслей промышленности, – химия, энергетика и машиностроение – поглощали в составе сырья 80% нефтепродуктов. Сами США могли полностью покрыть потребности внутренней экономики. Но в 1947 году был принят национальный закон, на основании которого США перешли к бережному использованию природного сырья. И они установили нормы добычи полезных ископаемых на уровне 1947 года. Кроме угля по всем остальным видам: цветные металлы, нефть, газ – только уровень 1947 года. Ввиду этого США выступали на мировом рынке как крупный импортер, где они закупали 58% из общего объема внутренней потребности нефти. Страны западной Европы были привязаны к рынку нефти намного сильнее. Если США экспортировали часть своего национального продукта, то страны западной Европы ничего не экспортировали – они только импортировали. На их долю импорта приходилось 68% потребления нефти. Именно поэтому страны западной Европы ощутили на себе очень сильное негативное воздействие от повышения цен на нефть. В этом и состояла первая причина наступления экономического кризиса.

Вторая причина. Разразившийся кризис в США потребовал максимального увеличения капиталовложений на покупку нефти, поэтому США резко сокращают импорт из зарубежных стран. Началось затоваривание национального рынка. То есть такой процесс, с которым США сталкивались в период кризиса 1929-1933гг. Такие же явления проходят на территории стран западной Европы. Но в данном случае затоваривание идет из-за отсутствия рынка сбыта товара.

Третья причина кризиса. Товарная продукция стран западной Европы формировалась на основе группы отраслей, в составе которых преобладали новые отрасли, но не новейшие. То есть страны западной Европы имели электротехническую, радиотехническую промышленности, точное машиностроение, оптику, но у них пока еще не достаточно была отработана база таких отраслей как вычислительная техника, электроника, затем производство современной бытовой техники, компьютерной техники, которая находила массовый спрос. Эти отрасли пока были недостаточно развиты. Поэтому вновь возникла проблема необходимости структурной перестройки.

Четвертая причина кризиса. Автомобильная промышленность и железнодорожный транспорт максимально использовали металл. В то же время Япония и США перешли на использование твердых высокопрочных пластиков (твердых пластических масс). Они использовали пластик на изготовление кузова автомашины, деталей внутренней отделки автомашины, помимо этого широко использовали вместо натуральных тканей искусственное и синтетическое волокно. Таким образом, продукция химической промышленности стала использоваться шире. При этом продукция стран западной Европы из-за повсеместного использования металла в начале 90х годов была дороже. Впервые страны западной Европы перешли к использованию пластика только в 1992 году. Отсюда кризис 1989-1993 годов выступает не только как сырьевой, но и как системный кризис, поскольку сюда привязывается большая группа проблем. Это и структурная перестройка, это и технология, это и новые методы использования материала – все вместе взятое.

Вообще, экономическая политика и экономическое развитие стали ахиллесовой пятой администрации Дж. Буша-старшего, что стоило ему в конечном счете переизбрания: экономический рост и индивидуальный реальный доход переживали застой, внешнеторговый дефицит, прежде всего с Японией, продолжал расти и число безработных выросло на 3 миллиона. Незадолго до дня выборов 1992 года это недовольство нашло свое отражение в опросе общественного мнения: 80% опрошенных считали, что правительство ведет не в нужном направлении и что экономическое благосостояние страны находится под угрозой; распространялись пессимизм и упадническое настроение.