Каждый потребитель имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор, если его права были нарушены. Очень часто продавцы, чтобы продвинуть свой товар действуют незаконно. В связи с этим очень часто нарушаются права потребителей в сфере торговли. Закон о защите потребительских прав определяет возможность писать заявления от потребителей в различные организации, в том числе и в судебные органы, и в Роспотребнадзор. Образец заявления и пример того, как правильно написать жалобу, а также, информацию о том, кому можно писать, вы найдете на нашем сайте. Тему написания заявления в Роспотребнадзор в целях защиты прав потребителя мы будем рассматривать с точки зрения российского законодательства, а точнее на примере закона о защите потребительских прав. По факту заявления потребителя отдел Роспотребнадзора должен провести проверку и по факту обнаруженных нарушений наказать ответчика. Пользователи сайта могут скачать образец заявления и непосредственно сам закон, о защите прав потребителя.

В статье мы разберем:

• по каким вопросам можно писать в Роспотребнадзор;
• в каком порядке происходит рассмотрение заявлений;
• процесс проведения проверки продавцов после получения жалобы;
• виды наказаний за нарушение прав потребителей в сфере продажи товаров и оказания услуг;
• иные положения закона в сфере защиты потребительских прав.

Кроме того пользователи сайта имеют возможность воспользоваться бесплатной услугой консультирования потребителей по вопросам нарушения их прав.

Найти пример жалобы или скачать образец ее написания еще недостаточно. Необходимо знать, как правильно жаловаться и по каким нарушениям вашу жалобу примут и на основании ее проведут проверку. Жаловаться в Роспотребнадзор (в том числе и онлайн) можно в следующих случаях:

• после того как вам продали некачественный товар;
• по факту оказания услуг, качество которых не дотягивает до установленных стандартов;
• если использование товара может навредить потребителю (к примеру, нарушение технологического процесса при производстве электрочайников привело к тому, что при включении в сеть они бьются током. Соответственно, использование этой продукции может быть опасно для здоровья);
• потребителю были предоставлены ложные сведения о качестве и/или функциональном предназначение товара (к примеру, продали ножовку по металлу, а она предназначена только для работы с деревом и т.д.);
• в связи с некорректным поведением сотрудников банковской службы безопасности и/или сотрудников коллекторских агентств;
• предоставление информации об условиях кредитования в завуалированном виде;
• принуждение потребителей к приобретению ненужных им товаров, кредитных/страховых продуктов (к примеру, оформление полюса ОСАГО только при условии платного страхования жизни. Или выдача кредита при условии дополнительных страховок);
• при условии неполной выплаты страховки или вообще отказ оплаты положенных по страховке денежных средств;
• незаконный перенос даты и времени выплаты денежных средств по страховке;
• не предоставление положенных потребителю бесплатных услуг медицинским учреждением;
• отказ в медицинском обслуживании в соответствии с перечнем услуг, указанном в страховом полисе;
• выявленные радиационные излучения, вредные для здоровья (в том числе и в медицинских учреждениях);
• выявление мошеннических действий в отношении населения с использованием лотерей или иных действий аферистов;
• нарушение соблюдения санитарно – эпидемиологических правил различными организациями и предприятиями (в том числе и государственными организациями).

Не стоит писать сотрудникам Роспотребнадзора жалобы на соседей, которые поздно ложатся спать и при этом мешают всем окружающим. У них нет полномочий решать подобные вопросы.

Что и кого проверяют

Организация, которая занимается защитой потребителей, имеет право проверять предприятие любой формы деятельности. Чаще всего под проверки отдела Роспотребнадзора попадают:

• компании, занимающиеся обслуживанием населения;
• учреждения дошкольного образования;
• школы;
• предприятия общепита;
• магазины;
• медицинские учреждения и т.п.

В функции государственного и территориального отдела Роспотребнадзора входит:

• санэпидем надзор в сфере благополучия жизнедеятельности населения;
• контролирование соблюдения законов в отношении потребителей и их прав;
• оформление документов (санэпидем заключений) после проведения проверок;
• мониторинг в сфере социальной гигиены;
• проведение аттестационных мероприятий по работникам пищевой промышленности;
• статистический учет и т.п.

Непосредственно в функции территориального отдела входит проверка:

• соответствие правилам оформления договоров и трудовых книжек;
• документы, которые могут подтвердить квалификационный уровень сотрудников;
• наличие медицинской комиссии у сотрудников проверяемой организации;
• сертификации и акцизов товаров и продукции;
• кассовых машин;
• производственных и бытовых помещений и т.д.

Также, проверяющий имеет право на контрольные закупки. Прежде чем приступить к проверке, сотрудник Роспотребнадзора должен представить свои документы и распоряжение на осуществление проверки (основания). Длительность проведения проверки не может превышать двадцати дней. В ходе проверки помимо помещений и соблюдения санитарных норм проверяется также документация (устав предприятия, журналы учета, лицензии, наличие уголка для потребителей и т.д.). По итогам проверки составляется заключение, делаются предписания, и определяется вид наказания виновных лиц (при наличии обнаружения нарушения законодательства).

Как писать (содержание)

Чтобы вашу жалобу приняли к рассмотрению необходимо ее писать в соответствии с установленными требованиями. Конечно, установленной законодательством формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Но при этом есть определенные правила, которые необходимо изучить, прежде чем туда писать. Образец жалобы, также как и закон о защите потребительских прав вы можете скачать на сайте «ПравПотребитель» в конце данной статьи. Но иметь под рукой образец заявления еще не достаточно. Необходимо четко знать, что писать. Ведь заявление с текстом «мне кажется, что владелец магазина в нашем районе нарушает законодательство» принято к рассмотрению не будет. Писать в Роспотребнадзор необходимо при условии, что вы точно стали свидетелем подобных нарушений (например, в столовой плохо моют посуду, в помещении магазина бегают крысы, на прилавках лежит просроченный товар и т.д.).

Обязательно указываются данные, кому и от кого пишется заявление. В содержании кратко, но максимально информативно излагается суть проблемы.

Обязательным условием является указание точного наименования магазина/банка/кафе, в общем организации, на которую вы жалуетесь. Требования потребителя не должны противоречить современному законодательству. Если вы решили просто отомстить хозяину и/или сотрудникам какого-либо заведения, через Роспотребнадзор этого сделать не получится. Наказание будет назначено виновникам только после проведения проверки по вашему заявлению. Хотелось бы отметить, что Роспотребнадзор может проводить внеплановые проверки лишь по согласованию с прокуратурой. Но и проигнорировать ваше заявление сотрудники этой организации также не имеют права. Писать жалобы, чтобы их приняли с большей вероятностью, стоит, используя образец. Или получив предварительную консультацию опытных юристов. Сделать это можно в режиме онлайн бесплатно на нашем сайте.

Решаем конфликт без Роспотребнадзора

Прежде чем жаловаться, куда бы то ни было, необходимо попробовать решить ситуацию самостоятельно. Например, если вам продали некачественный товар, и продавец не хочет принимать его обратно, ссылаясь на то, что неисправность появилась по вашей вине, попробуйте сначала написать руководству магазина. Суть претензии такая же, как и заявление в Роспотребнадзор. Только пишется она на имя руководителя магазина (банка, общепита и т.д.). В теле претензии вы указываете суть конфликта и ваши требования (исправить нарушения санэпидем норм, обменять товар, вернуть за него деньги и т.п.). Указываете срок, в течение которого ваши требования должны быть выполнены, и требуете предоставить вам ответ в письменном виде. Что касается сроков – они не должны противоречить закону о рассмотрении обращений граждан (его вы тоже можете скачать на нашем сайте). Обязательно сделайте ссылку на норму законодательства, которая по вашему мнению была нарушена). Также сделайте описку, что при условии не выполнения своих обязательств руководством магазина (например), вы обратитесь с заявлением в Роспотребнадзор. И уже если на ваши требования не обратили никакого внимания или ответили отказом (но при этом вы абсолютно уверены в своей правоте) необходимо обращаться в Роспотребнадзор или иные компетентные органы (например, в суд). Обычно предприятия, особенно если их вина явная, стараются не доводить дело до разбирательств с привлечением таких организаций, как Роспотребнадзор, полиция, прокуратура, судебные органы. Им гораздо проще решить конфликтный вопрос с потребителем в индивидуальном порядке.

Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей – образец исполнения гражданских прав и один из методов улучшения общего качества обслуживания и повышения уровня предлагаемой рядовым покупателям продукции. Для того чтобы заполнить этот документ правильно, можно воспользоваться бланком и ознакомиться с образцом. Но каждая конкретная ситуация требует своего подхода.

ФАЙЛЫ

В каких случаях обращаться

Наиболее частые причины подачи жалоб:

• Был продан товар ненадлежащего качества (брак, позже срока годности и пр.), а продавец отказался вернуть за него деньги.
• Организацией было отказано в обслуживании какого-либо лица.
• Организована подмена одного товара или услуги на другую.
• Отсутствие на товаре «опознавательных знаков» и сертификатов соответствия.
• Товар имел неявные свойства, о которых в своих интересах умалчивал продавец.
• Вместе с одним товаром навязывается приобретение другого.
• Оскорбление личности.

Особенность русского менталитета в том, что защита собственных интересов воспринимается как унижение. Но в Европе и других странах подача жалобы считается актом положительной гражданской инициативы и весьма поощряется. Даже если вам нагрубили в магазине, можно отстоять свои права, добившись проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора.

Способы подачи жалобы

Самый действенный способ подачи – это явиться к чиновнику лично и передать напечатанную и заполненную жалобу в руки. При этом необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Также можно пройти регистрацию на сайте ведомства, заполнить электронные поля формы и ждать ответа. Но в этом случае у обратившегося с жалобой не будет на руках никаких доказательств того, что подача жалобы произошла.

К сведению! Если лично обратиться нет возможности, то прибегают к отправке документа заказным письмом. При этом на руках у отправляющего будет оставаться подтверждение о вручении. Такое доказательство будет весомым аргументом при обращении в суд.

Порядок и сроки рассмотрения

Жалоба в обязательном порядке должна регистрироваться во внутренних документах Роспотребнадзора в течение трех рабочих дней, считая со дня подачи. Более того, у подающего бумагу должна быть информация, прошла регистрация документа или нет. Отклик на жалобу сотрудники Роспотребнадзора, согласно существующему законодательству, должны дать в течение календарного месяца – 30 дней. При этом ответ может быть не только решением описанной проблемы, а своеобразным отчетом перед гражданином о проведенной или планируемой к проведению работе.

Элементы жалобы

В правом верхнем углу всегда располагается обращение к конкретному чиновнику. Обязательно упоминание должности. Хорошо, если будет прописано ФИО руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по какой-либо области (в каждом регионе сотрудник разный), но это необязательно.

Здесь же указываются данные заявителя: фамилия, имя, отчество, контактный телефон и адрес.

Дальше по центру листа крупно выводится «Жалоба». Несмотря на то что в законе прописывается свободная форма изложения, все же существуют правила, придерживаться которых необходимо для полноценного процесса общения с Роспотребнадзором.

Сначала максимально конкретно, с точным указанием адресов и имен описывается произошедшая ситуация. В большинстве случаев происходила покупка товара. Без уточнения следующих деталей охрана защиты прав потребителей не сможет помочь:

• ФИО лица, которое производило покупку. Если это не обратившийся, то прописывается связь – родственник, попечитель и пр.
• Полное наименование и адрес учреждения, в котором совершалась покупка, а также имя продавца или ИП.
• Что именно было приобретено, по какой стоимости.
• Время и дата приобретения.
• Какие моменты требуют тщательного изучения Роспотребнадзора.
• Предпринимались ли самостоятельные действия по восстановлению справедливости.
• Какие меры требуется принять в соответствии с вышеизложенными фактическими данными.
• Какие из законов были нарушены.

Ссылка на законодательную базу при этом дает мощную поддержку общей линии обращения. Жалоба приобретает конкретную подоплеку. В некоторых случаях подобные документы адресуют сразу в прокуратуру.

Что может быть нарушено

В Роспотребнадзор по защите прав потребителей граждане имеют право обратиться не во всех случаях. Это ведомство занимается узким кругом задач, связанных с нарушением прав граждан в сфере:

• Соблюдения норм санитарного законодательства.
• Норм акцизной торговли (наличия ярлыков, чеков, других опознавательных знаков на продукции).
• Общим качеством товара, который попадает на прилавок.

Внимание! Нужно иметь в виду, что под товаром понимаются как материальные ценности, так и услуги.

Рынок большой, нарушение прав может произойти как на рынке, в торговой палатке, так и в образовательном учреждении, которое оказывает платные образовательные услуги, или в банке. Словом, везде, где с покупателя взимались денежные суммы.

В каких случаях жалоба не будет принята к рассмотрению

Взаимодействие потребителей товаров и услуг и Роспотребнадзора регулируется Законом № 59-ФЗ. В нем прописаны основные моменты, при которых служба обязана оказать помощь или не может этого сделать. Например, она не имеет право отвечать, если:

• Обратившийся не указал своего адреса (что особенно актуально при пересылке жалобы по почте).
• Если в документе есть нецензурная лексика, угрозы.
• Жалобу невозможно понять однозначно, фразы неконкретны, формулировка расплывчата. При таком исходе дела ответ о невозможности корректного принятия должен прийти не позднее 7 рабочих дней с момента обращения.
• В случае, когда заявитель направляет много жалоб для рассмотрения одной и той же ситуации, и в предыдущий раз на нее был дан ответ.
• Если сотрудник Роспотребнадзора будет обязан при выполнении просьбы (изложенной в жалобе) нарушить охраняемую законом тайну и пр.

При этом законом предусматривается, что даже если предпринять конкретные шаги Роспотребнадзор не может, то ответ на жалобу все равно должен поступить.

Сколько экземпляров потребуется

Лучше всего будет распечатать жалобу в Роспотребнадзор по защите прав потребителей в двух экземплярах. Один сдается в саму службу для проведения соответствующих работ, а второй остается у заявителя, на нем ставится пометка о том, что документ поручен.

Один из методов контроля за надлежащим качеством товаров и оказываемых услуг – это обращение в Роспотребнадзор, основной миссией которого и является . Эти компетентные органы могут оказать реальное воздействие на магазины, банки, управляющие компании и прочие структуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Исторически сложилось, что люди в России не любят тратить время и нервы на защиту своих прав, а чаще всего вообще не знают, как это сделать. Однако, современная экономика требует усилий со стороны потребителей, в том числе в части своевременной подачи жалоб в соответствующие органы.

Что такое Роспотребнадзор?

Перечень функций и полномочий, которыми наделен Роспотребнадзор , достаточно широк. Наиболее важны с точки зрения потребителей следующие:

• контроль за соблюдением санитарного законодательства ,
• соблюдением правил продажи отдельных видов изделий (к примеру, алкоголя и сигарет),
• контроль за качеством питьевой и горячей воды и др.

Однако, основная задача службы заключается в защите прав потребителей в условиях рынка, причем в данном случае к рынку относится очень широкий круг услуг, оказываемых населению: начиная магазинами и заканчивая образовательными услугами.

Для осуществления полномочий за Федеральной службой закреплена функция приема и рассмотрения обращений граждан, а также принятия решений и направления ответов по ним.

Образец претензии

Как уже указывалось выше, сферы, в которых может оказать помощь Федеральная служба по защите прав потребителей, довольно многочисленны . Бытует мнение, что в Роспотребнадзор обращаются только по поводу некачественных/залежалых товаров в магазинах, что является большим заблуждением.

Как следствие, столкнувшись с ситуацией, которая вызвала ваше возмущение, стоит обратиться к регулирующим законодательным документам и выяснить, действительно ли были нарушены ваши права .

К счастью, в наше время необходимые справки можно получить «в два клика» в интернете, поэтому особых трудов ни для кого это не составит.

Следующий этап – оформление ваших претензий в письменном виде. Роспотребнадзор не предъявляет особенных требований к оформлению жалоб , поэтому написание заявления сводится к стандартным этапам:

1. жалоба обязательно должна содержать полное наименование территориального управления Федеральной службы , в который она подается, и фамилию, имя и отчество заявителя;
2. указать адрес вашей регистрации. По общему правилу данная информация располагается в правом верхнем углу листа (лучше всего формата А4). Кстати, по закону Российской Федерации анонимно обращение направить нельзя , поэтому при всем желании инкогнито остаться не получится;
3. после указания адресата и автора жалобы ниже посередине располагается наименование документа, в описываемом случае – «Жалоба»;
4. далее располагается основная часть заявления – описание нарушения .

При повествовании следует придерживаться следующих правил :

• стиль изложения – деловой , стоит избегать излишне эмоциональных выражений;
• события описываются в хронологическом порядке ;
• обязательно наличие конкретных дат , имен, местоположения;
• изложение фактов должно быть конкретным и лаконичным , описывайте только существенные детали нарушения.

Данные правила позволят максимального грамотно составить описательную часть жалобы . Не лишним будет после описания добавить, чего именно вы хотите от Роспотребнадзора (разобраться в ситуации, оштрафовать виновных и т.д.).

Следующий, наиболее важный шаг – привести конкретные положения нормативных актов, которые были нарушены . Ранее уже упоминалось, что ваш главный помощник в данном случае – просторы интернета.

Важно! Не спешите переносить в заявление текст из первой попавшейся ссылки. Наиболее точная и актуальная информация содержится в таких крупных справочных системах, как «Консультант» и «Гарант».

В конце заявления перечислите приложения к жалобе . Их наличие необязательно, но если вы уже обращались к нарушающей закон структуре и имеете письменные доказательства, их обязательно нужно приложить к вашему заявлению (копии в таком случае лучше нотариально заверить).

Завершающий этап – подпись, ее расшифровка и дата.

Выше описан процесс написания жалобы вручную, однако ее можно и напечатать. Кроме того, в самой Федеральной службе можно взять бланк, в котором нужно будет заполнить только недостающие данные – это также может значительно упростить подачу жалобы.

Образец заявления в Роспотребнадзор можно скачать .

Подача заявления обычно не составляет трудности:

1. вы можете лично отнести заявление в территориальный орган ,
2. отправить жалобу через интернет в режиме онлайн на сайте Роспотребнадзора через специальную форму.

Стоит заметить, что на сайте Роспотребнадзора имеется образец заполнения заявления .

Если вам все же не близко электронное сообщение, можно воспользоваться услугами обычной почты, в данном случае лучше оставить на почте заказное письмо с уведомлением о вручении.

Срок рассмотрения заявления

Поданная вами жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней . Далее начинается процесс ее обработки, и зависит от разных факторов, в том числе:

• если поданная жалоба относится к компетенции другого ведомства или службы, Роспотребнадзор отправляет ее в соответствующую инстанцию, а вам направляет уведомление об этом факте. Срок передачи жалобы и отправки уведомления не должен превышать 7 дней ;
• если жалоба соответствует компетенции Роспотребнадзора и не возникает проблем с ее прочтением, то она принимается к рассмотрению. Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации жалобы . После этого вам будет направлено письмо с результатами рассмотрения и принятыми по жалобе решениями.

Есть также вероятность, что Федеральная служба по защите потребителей не будет рассматривать вашу жалобу, в частности, в следующих случаях:

1. жалоба содержит угрозы , ненормативную лексику, оскорбления и т.д.,
2. заявление написано вручную и специалист службы не смог разобрать ваш почерк , он также не будет рассматривать жалобу.

Об отказе в рассмотрении жалобы компетентные службы обязаны уведомить вас ответным письмом в течение 7 дней.

Как обратиться с жалобой?

Изучив процедуру подачи и рассмотрения жалобы, перейдем к основному вопросу – что именно может стать предметом жалобы в Федеральную службу по защите прав потребителей:

• некачественное и образовательными учреждениями;
• неудовлетворительное качество услуг в заведениях общественного питания , салонах красоты, магазинах и прочих учреждениях;
• нарушения в процессе вывоза и хранения твердых бытовых отходов ;
• нарушение правил курения в общественных местах ;
• взимание чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги и иные нарушения в сфере ЖКХ;
• нарушения правил торговли, в том числе через интернет-магазин .

Что же стоит понимать под неудовлетворительным качеством услуг? Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации.

Жалоба на магазин может подаваться в следующих случаях:

1. продажа товаров с истекшим сроком годности;
2. нарушение норм хранения продукции в магазине;
3. отказ в предоставлении скидок , например, для пенсионеров;
4. ценники в магазине отличаются от действительных (лучше иметь фото доказательство: ценник и чек) и др.

Также довольно часто встречаются случаи обвешивания или обсчета покупателей .

Стоит учесть, что вопрос обсчета и обвешивания покупателя относится к компетенции Управления по борьбе с экономическими преступлениями.

В каких случаях можно пожаловаться на банк?

Имеется ряд уловок и ухищрений, которые применяют недобросовестные кредитные организации, чтобы завлечь клиента.

Получается, что условия кредитного или иного договора с банком нарушают требования законодательства Российской Федерации.

Чаще всего это проявляется в следующих действиях:

1. навязывании дополнительных услуг , например, страхования, или комиссий;
2. ограничение возможности доступа к информации об услугах банка , оказываемых потребителю. Мелкие буквы белым шрифтом в конце договора – тот самый случай;
3. навязывание незапланированных кредитных карт со скрытой комиссией;
4. передача персональных данных клиента различным агентствам и службам.

Внимание! Контроль за сохранностью персональных данных гражданина находится в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На почту России

Можно ли пожаловаться в Роспотребнадзор на почту России ? Теоретически это возможно, однако, услуги связи также находятся в компетенции упомянутой выше Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Жалобы на низкую скорость доставки, повреждение и , прочие оказии с почтой лучше направлять в Федеральной службы по надзору в сфере связи.

На детские образовательные заведения

Также довольно часто возникают проблемы в учреждениях дошкольного образования, то есть детских садах .

Пожаловаться в Роспотребнадзор на детский сад можно в следующих случаях:

• неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия ;
• нарушение правил безопасности ;
• низкое качество питания в саду .

В тех же ситуациях можно подать жалобу и на школу, в которой обучается ребенок. Другой метод воздействия на учреждение образования – обращение в местные управления образования и Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки .

В рамках одной статьи невозможно рассмотреть все ситуации нарушения прав потребителя, поэтому в качестве заключения приведем несколько положений, которые помогут сделать ваше обращение в Роспотребнадзор успешным:

1. Перед подачей жалобы обратитесь с письменной претензией непосредственно к лицу/организации, оказывающей услуги . Это может разрешить конфликт намного быстрее, в противном случае у вас будут доказательства попыток решить проблему «мирным» путем.
2. Роспотребнадзор не может обязать продавца/исполнителя услуг к возврату денег . В таких случаях лучше обращаться в суд.
3. Чем больше времени вы потратите на грамотное составление жалобы, тем меньше вероятность получения отказа в ее рассмотрении .

Меры, которые может применить Роспотребнадзор, зачастую ограничиваются штрафами в пределах 3000 рублей. Поэтому организации, на которую вы собираетесь пожаловаться, может быть проще заплатить штраф, чем что-то поменять. Имейте это ввиду.

Жалоба в Роспотребнадзор: основная задача Роспотребнадзора + в каких ситуациях можно написать жалобу + образец заявления + термин для рассмотрения жалобы + когда заявления от потребителя не принимают + куда написать жалобу на бездействие Роспотребнадзора + 3 совета для составления успешной жалобы.

Если ваши права, как потребителя, были нарушены, то побороть беззаконие поможет знание, как написать жалобу в Роспотребнадзор .

Обращаться с обвинениями в адрес предпринимателей, государственных организаций, которые предоставляют услуги для населения, могут только физические лица.

Как наказать местные магазины, коммунальные службы, банки, школы за несоответствие стандартам, мы расскажем в этой статье.

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – это государственная организация, которая ведет контроль над деятельностью представителей потребительской сферы: общепиты, ЖКХ, учебные заведения, банки и т.д.
Надзор со стороны представителей данной власти ведется в случае покупки или продажи человеком товара. Этот орган власти обязан защищать потребительские права физических лиц, независимо от статуса, занимаемой должности, уровня дохода.

Чтобы понять, куда и когда нужно подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо хорошо изучить основные функции организации:

Функции	Что входит в обязанности Роспотребнадзора?
Защита прав и интересов населения	Представители Роспотребнадзора обязаны защищать интересы любого гражданина России. Недовольства принимаются при покупке некачественного товара, предоставлении услуг на низком уровне, при отказе в обслуживании и т.д.
Проверка ИП	В данную категорию мы относим: Проверка заведений в отрасли общественного питания; надзор за магазинами, супермаркетами, ларьками и т.д.; государственные и частные медицинские учреждения, в том числе аптеки; любая организация, которая предоставляет услуги людям. То есть, Роспотребнадзор примет жалобу на любую организацию, государственную или частную, что продает или предоставляет услуги в сфере обслуживания.
Эпидемический контроль	Одна из основных задач организации – это проверка товара на качество, поэтому она обязана контролировать наличие в продуктах питания и иных товарах из потребительской корзины болезнетворных организмов, вирусов, бактерий.
Контроль распространения инфекций и введение карантина	Организация проверяет факт наличия эпидемий – таких, как грипп, кишечные инфекции и т.д. Если есть отклонения от нормы, то Роспотребнадзор вводит на территории карантин.
Контроль над импортной продукцией	Незаконный ввоз товара из-за рубежа, опасная для людей продукция, которая не отвечает нормам ГОСТ – это все должны контролировать и ликвидировать работники Роспотребнадзора.
Улучшение здоровья и общего состояния населения России	Потребнадзор в России обязан не только ликвидировать недостатки в потребительской сфере, но и вносить предложения об улучшении благосостояния населения. То есть, представители должны на общих заседаниях предоставлять план, который поможет улучшить экологию, уменьшить количество жалоб от населения, тем самым повысить качество их жизни.
Иные нарушения	Жалобу в Роспотребнадзор можно подать в таких ситуациях: Нарушение постановления о курении в общественных местах; незаконная торговля через интернет или нарушения прав покупателя; неправильное хранение и вывоз любых бытовых отходов; нарушение в сфере ЖКХ или необоснованная повышенная плата за «коммуналку»; предоставление некачественных услуг в образовательной сфере, в банковских учреждениях.

5 ситуаций, когда и куда можно подать жалобу в Роспотребнадзор

Предлагаем рассмотреть нюансы тех жалоб, с которыми чаще всего обращаются российские потребители.

№1. Жалоба на некачественную продукцию или товар.

Случаев, когда покупатель может быть недоволен работой магазина, можно назвать довольно много. Все они перечислены детально в
ФЗ «О защите прав потребителя», глава 2 — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/36517b1b747a2b46897573b91357
335010bc4e3a

Опишем распространенные причины для написания жалобы:

1. Реализация порченого или несоответствующего норме товара, в том числе вещей, бытовой химии, косметики, продуктов питания, игрушек и т.д
2. Неправильное хранение продукции или нарушение товарного соседства (например, порошок рядом с детским питанием).
3. Обвешивание и обсчет на кассе магазина, на рынке. Данную жалобу Роспотребнадзор может отправить в комитет по борьбе с экономической преступностью.
4. Ценники с ошибкой и не соответствуют действительности.
5. Отказ менять испорченный товар.

№2. Претензии из-за предоставления некачественных услуг.

Под этим пунктом подразумевается многое: например, вам нанесли вред в салоне красоты или испортили вещь в ателье, т.д.

Больше всего в последнее время жалоб поступает на представителей ЖКХ. Это связанно с затягиванием отопительного сезона, необоснованным увеличением тарифов на коммунальные услуги, несоблюдением иных пунктов договора между жильцами и коммунальной службой.

№3. Когда можно подать жалобу на банк?

Как часто мы становимся жертвами афер работников банка – открытие кредитных счетов, принудительное оформление страховки и т.д. В большинстве случаев, представители финансовых учреждений делают это без ведома клиента. После жалобы они отказываются признавать свою вину и не ликвидируют договор.

Вы можете подать жалобу в таких случаях:

• Навязывание кредитных карт с комиссией, дополнительных услуг банка – таких, как страховка, депозитные счета и т.д.
• Отсутствует полная информация о банке или она ограниченная. Например, договор напечатан мелким шрифтом, информационные стенды в банке отсутствуют.
• Раскрытие персональных данных о клиентах. Такое обращение Роспотребнадзор даже вправе передать Федеральной службе в сфере связи.

№4. Как написать жалобу в Роспотребнадзор на соседей?

В Жилищном кодексе РФ, ст. 30 говорится о том, что каждый человек имеет право на спокойное существование в своем доме. Владелец квартиры обязан придерживаться чистоты и не нарушать интересы своих соседей (см. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/249c5f90a05fa67bba29ea9aecc
f535cdacf8307 )

Исходя из этого документа, если интересы жильцов нарушаются, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.

Повод написать претензию:

1. Во время ремонта сосед загрязнил строительными материалами лестничную площадку.
2. В квартире вашего подъезда работает салон красоты, который из-за резких запахов косметических средств может вредить здоровью.
3. Из квартиры соседа доносится неприятный запах, что может стать причиной наличия вредных веществ в доме.

Если служба подтвердит наличие проблем, то она заставит виновного избавиться от того повода, по которому возник конфликт, а также выплатить штраф.

№5. Жалоба на образовательное учреждение.

Часто родители недовольны условиями, где их дети учатся. Если в дошкольном или школьном учреждении вами были замечены грубые нарушения нормы, то вы имеете законное основание написать жалобу.

Когда в Роспотребнадзор можно подать жалобу на учебные заведения:

1. На территории учебного заведения существует риск для здоровья детей. Например, старая стройка, обваленное здание, высокие сухие деревья.
2. Плохое питание.
3. Санитарно-гигиенические условия находятся на уровне ниже нормы.

Если Роспотребнадзор не принял данное заявление, то можно обратиться в региональную службу по надзору в образовательной сфере.

Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор?

Наш образец жалобы в Роспотребнадзор поможет максимально грамотно составить документ.

Помните: чем больше обращение соответствует требованиям, тем скорее его рассмотрят и примутся за выполнение своих прямых обязанностей.

Как правильно подать жалобу в Роспотребнадзор:

Шаг 1.	В «шапке» необходимо указать наименование органа и его адрес. Хорошо, если вы узнаете имя и должность сотрудника, который будет рассматривать жалобу. Если такие данные отсутствуют, то просто напишите «Уполномоченному лицу».
Шаг 2.	Следующий пункт – данные о вас (ФИО, дата рождения, адрес проживания). Дополнительно можно указать контактный телефон, адрес электронной почты.
Шаг 3.	Дальше описываем суть жалобы. Стиль изложения информации – деловой. Меньше воды, больше фактов. Все излагайте последовательно: по датам и даже по часам. Хорошо, если слова будут подтверждены документально: чеки, испорченная продукция, фото, видеосъемка. То есть все, что сможет доказать правоту. Не забудьте указать конкретные данные о юридическом лице, на которого вы составляете жалобу (ФИО, наименование его магазина, адрес, телефон и т.д.)
Шаг 4.	Не забывайте делать ссылки на закон и нормативно-правовые акты РФ. Полностью переписывать не надо, можно просто указать номер статьи, пункт и т.д. Чаще всего при обращении в Роспотребнадзор заявители черпают информацию из ФЗ: Закон «О защите прав потребителя» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305); Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481); Закон «О банках и банковской деятельности» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842).
Шаг 5.	После четко изложите свои требования: проверка, компенсация, закрытие торговой точки и т.д.
Шаг 6.	Сделайте перечень всех документов, которые прилагаются.
Шаг 7.	Дата и подпись

Образец жалобы в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать таким способом:

1. Написать письмо и подать лично в канцелярию Роспотребнадзора.
2. Отправить заказное письмо.
3. Записаться на прием к представителю регионального потребительского надзора. Для перечисленных трёх вариантов вы найдете адрес и дни/часы приема тут: https://goo.gl/1sDuKL
4. Написать заявление через сайт Роспотребнадзора (https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback/esia ).

   При этом соблюдайте следующие правила:

Когда рассмотрят жалобу?

По закону, она должна пройти регистрацию в течение 3 рабочих дней с момента её поступления в канцелярию. После этого её обрабатывают и составляют ответ на заявление.

Когда заявитель получит ответ, зависит от таких пунктов:

1. Если жалоба составлена верно и входит в компетенцию Роспотребнадзора, то в течение 30 дней с момента регистрации заявления её рассматривают.

   По истечению этого срока служба пишет вам ответ о том, какие действия будут предприняты к нарушителю.

2. Если вы ошиблись с выбором службы по защите населения, то Роспотребнадзор в течение 7 дней с момента регистрации , отправляет жалобу в нужную инстанцию.
3. Жалобу могут не рассмотреть, если сложно разобрать почерк заявителя или он применил в обращении ненормативную лексику.

Когда Роспотребнадзор не принимает жалобы?

Как видите, функций у службы много, но все же, существует ряд ограничений, по которым написать жалобу даже по верному образцу будет неуместно.

Когда Роспотребнадзор вправе не принять жалобу:

Как написать жалобу на Роспотребнадзор?

К сожалению, в нашей стране даже после обращения в органы власти нет уверенности, что ваши права будут защищать. Помните, что вы имеете право обращаться в вышестоящие органы!

Если представители местного надзора не рассмотрели жалобу в указанные в законе термины или отказали в проведении проверки безосновательно, то вы можете написать жалобу в Центральное управление Роспотребнадзора.

Жалобу на региональный Роспотребнадзор можно подать:

1. Письмом по адресу – Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, Москва, Индекс 127994.
2. Электронным письмом, пройдя регистрацию на портале — https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition
3. Посетив приемную лично.

Составление жалобы в Роспотребнадзор.

Как правильно оформить обращение? Советы и примеры.

Как сделать обращение в Роспотребнадзор успешным?

Описать все нюансы, которые вас жду при написании жалобы в Роспотребнадзор, невозможно. Хотим вам дать в заключение несколько советов, которые помогут упростить тяжбу за свои законные права.

Образец действий для тех, кто хочет написать жалобу в Роспотребнадзор:

Перед подачей жалобы, не ленитесь изучить основные потребительские правовые акты, чтобы составить грамотную жалобу.

Тогда вероятность рассмотрения обращения будет велика.

1. Если вы столкнулись с нарушением прав потребителя, то сначала попытайтесь решить этот вопрос с юридическим лицом (владельцем магазина, директором школы и т.д.)

   Во-первых, если это была случайность, то вам вернут товар или деньги, что будет намного быстрее, чем ждать проверки от потребнадзора.

   Во-вторых, это одно из условий действующего закона. Без предварительного обращения к юрлицу жалобу не примут к рассмотрению.

Не ждите от Роспотребнадзора, что они вернут вам деньги.

Они проводят проверки, накладывают штрафы, которые уходят в казну государства. Если вы хотите получить материальную компенсацию, то составьте иск в суд.

Если вы человек, который готов отстаивать свои интересы на законном уровне, то ваша жалоба в Роспотребнадзор может спасти других людей от халатного отношения современных предпринимателей, а это большого стоит.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.

Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться

Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:

• санитарный надзор;
• эпидемиологический надзор;
• защиту прав потребителей;
• надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.

Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.

Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?

Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.

Жалоба по защите прав потребителей

Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.

Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.

Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.

А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.

Жалоба по несоблюдению лицензионных условий

Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.

Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.

Представители субъектов обжалования

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.

Подача жалобы общественными организациями

Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан

Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.

Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.

Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.

Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.

Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).

Структура жалобы

Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.

Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:

• вступительная;
• описательная;
• просительная.

Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.

В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.

Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.

Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.

Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.

Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.

Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд

Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.

Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.

Как подать заявление в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать тремя способами:

• лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
• отправив по почте;
• отправив по электронной почте.

В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.

По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.

В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.

Телефон доверия

К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.

Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.