Понятие инвалидности, правовое и социальное значение установления инвалидности. Как классифицируются случаи инвалидности — какие группы бывают и права граждан Группы и причины инвалидности их юридическое значение

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ст.1

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом". Признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.

Условиями признания гражданина инвалидом являются :

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

Категория "ребенок-инвалид" сроком на 5 лет устанавливается при повторном освидетельствовании в случае достижения первой полной ремиссии злокачественного новообразования, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза.

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности устанавливаются три группы инвалидности . Группы инвалидности не устанавливаются в случае признания ребенка инвалидом. Важно обратить внимание на изменение возраста ребенка, признаваемого инвалидом. Он повышен с 16 до 18 лет.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17декабря 2001г. вводит новый термин - «степень инвалидности», то есть степень ограничения способности к трудовой деятельности . При этом наряду со степенью устанавливается и группа инвалидности. Граждане из числа инвалидов, которым установлена соответствующая группа, но не установлена степень ограничения способности к трудовой деятельности, права на пенсионное обеспечение не имеют. Им предоставляются иные меры социальной поддержки. Порядок и условия признания лица инвалидом утверждены постановлением Правительства от 7 апреля 2008. На руки инвалида выдаётся справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации. Выписка из акта освидетельствования направляется в трёх дневный срок со длня принятия решения для назначения пенсии.

Степень инвалидности влияет на размер пенсии по инвалидности. В соответствии с новым пенсионным законодательством причина инвалидности полностью потеряла свое значение при назначении страховой или государственной пенсии по инвалидности. Значение юридического факта она сохранила лишь в пенсионном обеспечении военнослужащих и других, приравненных к ним по пенсионному обеспечению категорий служащих.

а) инвалиды вследствие военной травмы

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы)

В соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом". В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации

Право на трудовую премию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ

1. Должны быть зарегистрированы в системе пенсионного страхования мир 1 день

2. Должны быть признаны инвалидами в соответствии с законом

3. Им должна быть установлена одна из трёх групп инвалидности.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности,продолжительности инвалидного стажа,а также от того, наступила ли инвалидность до поступления на работу, на работе или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности

Ст.8 ФЗ «О трудовых пенсиях»

Основаниями для признания лица инвалидом являются:

1. Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.

2. Ограничение жизнедеятельности.

3. Необходимость осуществления мер социальной защиты.

Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания лица инвалидом.

Инвалидность 1 группы устанавливается на 2 года. Инвалидность 2 и 3 группы – на 1 год. Затем следует переосвидетельствование.

Если 15 лет подряд признаётся инвалидом, то группа даётся бессрочно.

Кроме того, есть особые заболевания, которые не нужно переосвидетельствовать, группа сразу даётся.

Лицам, признанным инвалидами до 18 лет устанавливается категория «ребёнок-инвалид». А после 18 – переосвидетельствование.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжительности трудового стажа. Только должен быть факт страхования. Хотя бы один день страхового стажа – всё, назначается трудовая пенсия по инвалидности.

Трудовая пенсия по инвалидности НЕ назначается:

1) Если лицо не было зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования.

2) Если лицо умышленно причинило вред своему здоровью (это устанавливается решением суда).

3) Если инвалидность наступила при совершении умышленного уголовно наказуемого деяния. Тоже по решению суда.

В этих трёх случаях назначается не трудовая, а социальная пенсия.

Мой близкий друг получил на работе травму и стал инвалидом. Это официально было признано комиссией, и в результате работу пришлось оставить. У него серьезно была повреждена рука, но со временем мой друг разработал пальцы и частично восстановил физические возможности. Когда он повторно пошел на комиссию, его состояние было расценено как улучшение, и группа была изменена со второй на третью. Теперь он вновь работает, но пока не на той должности, на которой бы хотел. Надеется, что в следующем году инвалидность снимут вообще.

В заметке мне хотелось бы обсудить несколько вопросов. Во-первых, многие просто не знают, какая группа инвалидности самая тяжелая и на основе какого принципа выполняется классификация инвалидов на группы. Во-вторых, как характеризуется каждая группа и какие права инвалидов прописаны в действующем законодательстве. Итак, давайте начнем разговор.

Что такое инвалидность и как этот термин определяет российское законодательство?

Проблема инвалидности возникает и озвучивается в общественной среде сегодня нередко. Государство старается максимально интегрировать граждан с ограничениями по здоровью в общую среду, но не всегда это сопровождается пониманием со стороны других граждан. Понятие «инвалидности» имеет свое определение, которое звучит как постоянное нарушение способности к труду, имеющее стойкий характер, вызванное хроническими недугами или патологиями.

Комплексное определение можно встретить в ФЗ о соцзащите людей с инвалидностью. Там говорится, что к данной категории относятся лица, не способные самостоятельно себя обслуживать, передвигаться или ориентироваться в происходящем. Если говорить простыми словами, то инвалидность — это не только физиологическая и социальная проблема, но и юридический статус гражданина.

Как классифицируются разные случаи инвалидности?

Законодательство очень строго следит за определением вида инвалидности, поскольку в дальнейшем этот фактор станет определяющим для установки принадлежности человека к конкретной группе и даст человеку определенные права и привилегии. Категория инвалидов определяется по таблице:

Комиссия, которая выполняет обследование пациента, обязана установить не просто причину и срок, на который устанавливается ограничение, но и группу инвалидности. В дальнейшем эти параметры будут оказывать влияние сразу на ряд моментов:

какой курс реабилитации назначить пациенту;
на какие пособия и льготы может рассчитывать пациент;
нуждается ли гражданин в помощи третьего лица;
содержание списка документов для оформления пособия по инвалидности.

Направление на комиссию дает медучреждение, где наблюдается пациент, однако таким же правом наделена служба соцзащиты, где заключение о наличии у пациента инвалидности позволяет начислить пособие в больших размерах.

Как проводится медкомиссия по определению группы инвалидности?

Групповая принадлежность пациента определяется в два этапа. Каждый этап имеет свою значимость, и проходить их требуется в обязательном порядке. Итак, порядок действий по установке степени физиологического (психического) выглядит так:

Изначально в медучреждении, где пациент наблюдается, проводится полное обследование. Больной человек сдает анализы и проходит необходимые диагностические процедуры. В итоге ставится диагноз, и врач выписывает заключение, а затем направление на МСЭ.
Следующий шаг – это освидетельствование медико-социальной экспертной комиссией. Основой для такого осмотра выступает выданное ранее заключение и диагностическая карта.

При комиссионном освидетельствовании специалисты устанавливают, в какой системе организма обнаружены нарушения, каков их характер и степень выраженности. В выше размещенной таблице обозначены органы, функции и системы, нарушение в работе которых не позволяет пациенту полноценно жить.

Внимание! Для каждой группы определяется возможность ведения трудовой деятельности и способности к самообслуживанию. Самой тяжелой в этом случае является первая группа, а самой легкой — третья.

Какие степени нарушения функций организма выделяются специалистами?

Медики и специалисты в этой области определяют четыре степени нарушения функций организма:

10-30% — незначительные;
40-60% — умеренные;
70-80% — выраженные;
90-100% — значительно выраженные.

Кроме этого, устанавливается степень жизнедеятельности пациента. Здесь важными факторами являются: возможность ориентации и способность к самообслуживанию, к общению и к обучению, к работе. Все эти показатели в совокупности позволяют определить группу инвалидности.

Внимание! Ребенок-инвалид – это отдельная группа, куда включаются все лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, имеющие стойкие и серьезные нарушения.

Заключение

Рассмотрев столь важную тему, можно сделать несколько выводов:

Пациенты, имеющие серьезные физиологические и психические отклонения устойчивого характера, считаются инвалидами.
Все случаи инвалидности классифицируются на три группы, каждая из которых имеет свои параметры.
Группу устанавливает специальная комиссия и выдает гражданину медзаключение.
На основании документа гражданин может обратиться в соцзащиту и оформить удостоверение инвалида, а с ним и автоматически получить право на льготы, преференции и выплаты.

Тема №3. Установление инвалидности. Правовые и социальные последствия установления инвалидности

1. Понятие инвалидности, правовое и социальное значение установления инвалидности.

2. Определение основных категорий жизнедеятельности.

3. Классификации и критерии, используемые при осуществлении МСЭ граждан

Понятие инвалидности, правовое и социальное значение установления инвалидности.

В соответствии со статьей 1 закона №181-ФЗ от 24.11.95 «О социальной защите инвалидов в РФ»

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 г. основаниями для установления инвалидности является одновременное наличие следующих 3 факторов:

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из перечисленных условий не является основанием достаточным для признания лица инвалидом.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Признание гражданина инвалидом влечет за собой разносторонние правовые последствия. Прежде всего это связано с предоставлением мер социальной защиты, причем объем и характер этих мер будет зависеть от группы инвалидности, причины инвалидности. В частности инвалидам предоставляется пенсионное обеспечение, ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), другие меры социальной поддержки. Инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощи или уходе, имеют право на получение социально-бытовых услуг в центрах социального обслуживания населения. При необходимости в отношении инвалидов предусматриваются меры социальной реабилитации и социальной адаптации.

2.Определение основных категорий жизнедеятельности

а) способность к самообслуживанию;

б) способность к самостоятельному передвижению;

в) способность к ориентации;

г) способность к общению;

д) способность контролировать свое поведение;

е) способность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности.

Выделяются 3 степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности человека:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе использовать навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительном затрачивании времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе, полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительном затрачивании времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию личности и окружающей обстановки, оценке ситуации, к определению времени и места нахождения:

1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки, хранения, воспроизведения и передачи информации:

1 степень - способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации, использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи, при изолированном поражении органа слуха - способность к общению с использованием невербальных способов общения и услуг по сурдопереводу;

2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к целенаправленному процессу организации деятельности по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности (в том числе профессионального, социального, культурного, бытового характера), развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию мотивации получения образования в течение всей жизни:

1 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий (при необходимости) для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

2 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий для получения образования только по адаптированным образовательным программам при необходимости обучение на дому и/или с использованием дистанционных образовательных технологий с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

3 степень - способность к обучению только элементарным навыкам и умениям (профессиональным, социальным, культурным, бытовым), в том числе правилам выполнения только элементарных целенаправленных действий в привычной бытовой сфере или ограниченные возможности способности к такому обучению в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма, определяемые с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;

3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.

Пенсия по инвалидности является одним из видов пенсионного обеспечения.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1). При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Признание лица инвалидом осуществляют федеральные учреждения медико-социальной экспертизы. К этим учреждениям относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ, находящиеся в ведении Минтруда России, и главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти. Главные бюро имеют филиалы – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.

Порядок и условия признания лица инвалидом установлены Правительством РФ. Условиями признания гражданина инвалидом являются:

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие лишь одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

При проведении медико-социальной экспертизы признание лица инвалидом осуществляется исходя из комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных Минздравсоцразвития России. В данных классификациях и критериях даются определения основных категорий жизнедеятельности, при ограничении которых устанавливается инвалидность. Например, способность к самообслуживанию – это способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены.

По степени выраженности ограничения каждой категории жизнедеятельности имеют три степени. Так, ограничения способности к самообслуживанию выражаются в следующем:

1 степень – способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень – способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень – неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория "ребенок-инвалид". I группа устанавливается при ограничении одной или нескольких категорий жизнедеятельности 3 степени, II группа – 2 степени, III группа – при ограничении одной или нескольких категорий жизнедеятельности (за исключением способности к трудовой деятельности) 1 степени. Категория "ребенок-инвалид" устанавливается при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности, которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп – на 1 год. Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет. По общим правилам по истечении установленного срока производится переосвидетельствование инвалида.

Постановлением Правительства РФ установлены случаи, когда группа инвалидности и категория «ребенок-инвалид» до достижения лицом возраста 18 лет устанавливаются без указания срока переосвидетельствования. Например, без срока переосвидетельствования группа инвалидности и категория «ребенок-инвалид» устанавливаются не позднее 2 лет после первичного признания лица инвалидом, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ.

Помимо группы инвалидности при признании лица инвалидом устанавливается также и причина инвалидности, которой может быть общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством РФ.

Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередного переосвидетельствования.

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Порядок составления и формы справки и индивидуальной программы реабилитации утверждаются Минтруда России.

Медицинские аспекты инвалидности.

1.Понятие инвалидности, структура инвалидности, причины инвалидности; заболевания и состояния, способные привести к инвалидности. Факторы риска развития инвалидности. Заболевания и травмы, приводящие к инвалидности. Профилактика инвалидности.

2.Понятие «ограничение жизнедеятельности».Основные или “первичные” физические недостатки, “вторичные” и “третичные” недостатки.

3.Роль семьи в социальной и психологической адаптации инвалидов. Реакция членов семьи на инвалидность: появление члена семьи - человека с ограниченными возможностями; инвалидность в результате несчастного случая; инвалидность в связи с хроническим заболеванием. Проблемы семей, имеющих инвалидов.

4.Консультативная помощь медицинской сестры пациенту и семьям, имеющим инвалидов, направленная на поддержание комфортного состояния и самочувствия.

«Инвалид , -- говорится в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», -- лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».

«Ограничение жизнедеятельности, -- поясняется в этом же законе, -- это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью».

Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп:

1. По возрасту:

Дети-инвалиды:

Инвалиды-взрослые.

2. По происхождению инвалидности:

Инвалиды с детства;

Инвалиды войны;

Инвалиды труда;

Инвалиды общего заболевания.

3. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные:

Инвалиды I группы (нетрудоспособные):

Инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах):

Инвалиды III группы (трудоспособные в щадящих условиях труда).

4. По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам.

В зависимости от принадлежности к той или иной группе решаются вопросы трудоустройства и организации быта инвалидов. Маломобильные инвалиды (способные передвигаться только с помощью колясок или на костылях) могут работать на дому или с доставкой их к месту работы. Это обстоятельство обусловливает много дополнительных проблем: оборудование рабочего места на дому или на предприятии, доставка заказов на дом и готовых изделий на склад или потребителю, материально-сырьевое и техническое снабжение, ремонт, профилактика оборудования на дому, выделение транспорта для доставки инвалида на работу и с работы и т. д.

Проблемы инвалидов:

Правовые - обеспечение прав, свобод и обязанностей инвалидов;

Социально-средовые - связаны с микросоциальной средой и макросоциальным окружением;

Производственно-экономические - связаны с проблемой формирования промышленной основы соц. защиты населения и рынка реабилитационных изделий и услуг;

Психологические - отражают как личностно-психологическую ориентацию самого индивида, так и эмоционально-психологическое восприятие проблемы инвалидности обществом;

Общественно-идеологические - определяет отношение к инвалидам и инвалидности государства.

Формы реабилитации:

1) социальная реабилитация инвалидов с нарушением зрения. Социально-средовая и социально-бытовая реабилитация инвалидов с нарушением зрения обеспечивается системой ориентиров - слуховых, осязательных, которые способствуют безопасности передвижения и ориентации в пространстве. Важную роль в соц. реабилитации слепых и слабовидящих, в улучшении качества их соц. защиты и расширении объема соц. услуг играет в РФ Всероссийское общество слепых;

2) социально-средовая реабилитация инвалидов с нарушением слуха - представляется специальными методами обучения, обеспечения техническими средствами реабилитации, созданием специальных производственных условий труда. Для соц. реабилитации инвалидов с патологией слуха важное значение имеет Всероссийское общество глухих;