В отечественных трудовых правоотношениях особое место занимает система охраны труда. Основной целью данного института является эффективная реализация права каждого сотрудника на безопасный труд. Одним из механизмов достижения указанной задачи является соответствующее обучение сотрудников, факт прохождения которого отражается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Охрана труда

По общему правилу, установленному ТК РФ, на предприятие возложена обязанность по обучению своих работников безопасному труду. Основным средством достижения указанной цели являются инструктажи.

Обо всех фактах проведения обучения работников ответственное лицо должно внести запись в журнал инструктажа на рабочем месте.

Важно отметить, что предприятие не имеет права допускать на рабочее место лиц, не проинструктированных по технике безопасности при выполнении должностных обязанностей.

Также следует обратить внимание на нормативную регламентацию Порядка обучения охране труда , разработанную Минтрудом России совместно с Минобразованием России в Постановлении от 13.01.2003 N 1/29.

Обучение безопасным условиям труда, равно как и отражение данных обстоятельств в соответствующих формулярах, вправе производить следующие лица:

• инженер по охране труда;
• иной работник, наделенный таким правом распоряжением руководителя организации.

Журнал по технике безопасности

Действующая система отечественных нормативных актов в области охраны труда прямо предписывает обязанность предприятий фиксировать в соответствующих журналах фактическое проведение инструктажей сотрудников.

Данное отражение является единственным надлежащим и допустимым доказательством исполнения предприятием обязательств по обучению работников технике безопасности.

Пунктом 6.1 ГОСТ 12.0.004-2015 определено, что обучение безопасным условиям труда производится, как правило, на рабочем месте.

В этом же ГОСТе утверждена официальная форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Скачать ее можно по ссылке или с использованием СПС «Консультант Плюс».

Официальную форму журнала по технике безопасности

Перед заполнением данного формуляра надо учесть следующее:

• записи необходимо вносить от руки, так как на каждом листе содержатся данные об обучении нескольких работников;
• все записи должны подтверждаться подписями участников инструктажа.

Следует отметить, что Росстандарт, утвердивший вышеназванный ГОСТ, не разработал образец журнал инструктажа на рабочем месте.

Учитывая высокую степень важности наличия и правильного ведения описываемого формуляра, отсутствие примера формирования журнала может привести не только к ошибкам в его оформлении, но и к штрафам, предусмотренным отечественным законодательством.

Для восполнения указанного пробела и минимизации возможных ошибок приведем образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Образец заполнения журнала по технике безопасности

Описываемый документ начинается с обложки, предназначенной для отображения информации о предприятии и его структурном подразделении. Заканчивается оформление этой части журнала указанием периода его ведения. Отражение иных сведений на этой странице законом не предусмотрено.

Последующие страницы журнала инструктажа по технике безопасности используются для внесения конкретных данных об обучении, а именно:

• даты инструктажа;
• ФИО обучаемого и инструктора;
• года рождения работника;
• его профессии и должности;
• вида инструктажа и причины его осуществления;
• подписи участников;
• информации о стажировке сотрудника.

Все необходимые разделы отражены в приведенном образце журнала по технике безопасности.

Работодателю следует прошить и пронумеровать такой журнал.

Работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам безопасность. Плановые инструктажи по технике безопасности — средство информирования работников о том, как избежать травм на производстве.

Трудовое законодательство требует ведения специального журнала с графиком таких инструктажей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Основные понятия

Охрана труда — комплекс мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников организации.

Она включает в себя:

• действия по обеспечению пожарной безопасности;
• санитарное обслуживание предприятия;
• безопасность при использовании электрооборудования;
• мероприятия по улучшению условий труда.

Техника безопасности — это составная часть охраны труда. Она заключается в мероприятиях, направленных на снижение производственного травматизма .

Техника безопасности состоит не только из поддержания хорошего состояния производственных зданий и оборудования, но и в инструктировании персонала о правилах безопасной работы.

На крупных предприятиях этим занимается специалист по охране труда. Подробнее .

Законодательство

Главным документом, регулирующим вопросы охраны здоровья сотрудников, является Трудовой кодекс. В статье 212 чётко прописана обязанность работодателя уведомлять своих работников о возможных рисках для здоровья . В этой же статье указано, что работодатель обязан не допускать к работе сотрудников, которые не прошли инструктаж по технике безопасности.

В статье 225 ТК РФ сказано, что каждый работник организации, включая руководителей, должен знать правила техники безопасности.

Если человек только поступает на работу, руководитель обязан просветить его касательно этих правил. Работник должен прослушать все инструктажи по безопасности, после чего расписаться об этом в журнале.

Ведение журналов

Вести журналы по охране труда нужно для отчётности перед надзорными органами. В организации этим должен заниматься отдельный специалист . Журнал полезен не только для государственного проверяющего, но и для работодателя, поскольку позволяет контролировать ход прослушивания инструктажей рабочими.

Существуют различные виды журналов, все они имеют типовой вид, но разное назначение.

В любой организации должны вестись следующие их виды:

• Журнал регистрации вводного инструктажа — в нём записывают тех, кто прослушал самый первый инструктаж по ТБ, являющийся обязательным для сотрудников всех уровней;
• О регистрации инструктажей на рабочем месте — данные инструктажи проводятся ответственными руководителями работ прямо перед их началом, в результате проводится устный опрос, а в журнале ставится отметка о доступе сотрудника к работе;
• Учёта инструкций по охране труда;
• Учета занятий по технике безопасности — в нём записываются результаты промежуточного обучения и контроля знаний по ТБ;
• По учёту ;
• По выдаче инструкций рабочим;
• По пожарной безопасности;
• Учёта средств пожарной безопасности;
• Учёта проверок — в документ вписываются данные о всех проверках условий труда, а также выявленных в их ходе нарушениях. Данный журнал нужно вести как ИП, так и юридическим лицам;
• Учёта инструктажей по правилам работы на электрооборудовании;
• Учёта первой и второй ступени контроля за охраной труда и условиями работы.

Образец заполненного журнала по учету инструкций:

Здесь можно бланк журнала по учету инструкций.

Порядок заполнения

Ранее был указан ГОСТ, по которому рекомендуется вести все журналы. Но он является только рекомендацией . Единого стандарта ведения учёта мероприятий по охране труда не существует. Здесь важна не форма, а содержание отчёта. Тем не менее можно выделить несколько неформальных правил по ведению учёта.

Существует стандартная форма журнала по технике безопасности. Это книжка формата А4 , образец которой можно найти в интернете. Такие книжки продаются в канцелярских магазинах. Лучше сразу взять их с запасом, потому что можно допустить ошибки при первых попытках заполнения журнала.

Листы журнала нужно прошить и пронумеровать, если он был распечатан на принтере. Он должен начинаться с титульного листа, где указано полное наименование организации, а также даты ведения документа. Нумерация выполняется черными чернилами на каждой страницу в углу справа.

Прошивается журнал бечевкой, на первой и последней странице делают наклейки, на которых проставляют печать предприятия. Часть печати должна стоять на самом журнале, часть — на наклейке. Рядом пишут количество страниц документа ручкой.

Допускать к заполнению можно только ответственных лиц, прошедших специальное обучение.

Оно проводится раз в пять лет. По окончанию обучения лицо приобретает свидетельство, подтверждающее его право на ведение журналов по технике безопасности. На обучении сотруднику расскажут, как вести журнал, как его прошить, сколько хранить, кому предъявлять и т.д.

Обычно журнал заполняет инженер по технике безопасности, получающий за это отдельно . Иногда обязанность по учёту инструктажей ложится на руководителя организации.

Заполнение документа состоит из проставления:

• даты инструктажа;
• вида;
• ФИО сотрудника и инженера по ТБ;
• их подписей.

Посмотрите видео о заполнении журнала по учету инструкций по охране труда на предприятии:

Таким образом, журналы по ТБ нужны для контроля за выполнением работ по инструктажу сотрудников. Существует стандартная форма ведения журнала. Эти документы должны храниться в организации для прохождения государственных проверок.

На каждом производстве перед началом работы сотрудникам предоставляется инструкция по технике безопасности и охране труда для изучения. После изучения они расписываются в журнале, соответствующем ГОСТу 12.004.90. Такой журнал хранится даже после полного заполнения, причем срок его хранения не ограничен.

Отсутствие такого журнала грозит предприятию штрафом, а при получении вреда здоровью или смерти сотрудника возможен даже срок заключения.

Техника безопасности – основные понятия

К охране труда относятся инструктаж, расчет вредности, предупреждающие об опасности знаки, омыватели лица и фонтанчики, а также профилактории и санатории для сохранения жизни и здоровья в процессе выполнения должностных обязанностей.

Производственная безопасность отвечает за соблюдение приемлемого уровня риска во время труда. В первую очередь обеспечивается законами, актами и правилами, регулирующими безопасность труда на рабочем месте, а также продолжительность рабочей смены, режим отдыха и труда.

Согласно санитарно-гигиеническим и лечебно-профилактическим мерам для работников обеспечивают душевыми, моющими средствами, чистой рабочей одеждой, питанием, молоком и путевками в санаторий.

Вредно-производственный фактор влечет за собой ухудшение самочувствия, а в дальнейшем – заболевание. Профессиональные заболевания – заболевания, возникающие во время работы из-за воздействия вредных факторов.

Опасный производственный фактор – фактор, приведший к травме или летальному исходу.

Рабочая производственная зона – место, в котором находятся работники во время трудовой деятельности. При этом место, где они проводят более 2х часов без перерыва или от 50% рабочего времени, считается постоянным рабочим местом. Его оснащают техническими средствами, необходимыми для работы одного или нескольких рабочих, выполняющих одну и ту же работу.

Законодательные акты, регулирующие технику безопасности

Отношения между работником, работодателем и государством регулируется законами и нормативными актами: Конституцией, Трудовым и Уголовным кодексами, а также КоАП РФ. Некоторые же подробности можно найти в Федеральных законах №17, 52, 69,116, 125, 128, 181, 184 и 2490-1

Выполнение законов проверяет служба надзора за соблюдением охраны труда на предприятиях.

Для чего нужно вести журнал по технике безопасности

Ведение журнала по технике безопасности необходимо, чтобы более эффективно контролировать список ознакомленных, порядок и правила проведения инструктажа, его видах и другие обстоятельства ознакомления.

На каждом производстве есть работник, отвечающий за охрану труда, он и ведет журнал. Его назначают внутренним приказом, с которым должны быть ознакомлены все заинтересованные сотрудники.

Журнал регистрируют в едином журнале номенклатуры дел, имеющемся в каждой организации. его прошивают, нумеруют и опечатывают печатью или штампом подразделения или должностного лица, контролирующего ведение данного документа.

Проверяет журнал либо руководство компании, либо лицо, которому эту обязанность делегировали. Надзор со стороны государства осуществляет специальная инспекция: отраслевая или ведомственная.

Виды инструктажа

Инструктаж зависит от времени проведения и направленности ознакомления с работой в опасных условиях:

1. Вводный инструктаж на каждом предприятии свой. Его составляют с учетом особенностей фирмы, основываясь при этом на законах. Проводится инженером по охране труда. при этом он может (и должен) использовать вспомогательные средства: тренажеры, методические материалы и т.д. Необходим для работников, только начинающих работу на новом месте (новички, стажеры, студенты, командированные).
2. Первичный инструктаж – работа непосредственного руководителя , прошедшего проверку знаний. Для большей эффективности обязательны практические занятия на рабочем месте. Программа должна ознакомить работника с опасными или вредными факторами на производстве, требований, содержащихся в законе, инструкциях, технической документации, рассказать, как выполнять работу с наименьшими рисками.
   Данный инструктаж может быть не индивидуальным. Возможно обучение нескольких сотрудников, работающих на оборудовании или рабочих местах одного типа.
3. Повторный инструктаж является повторением первичного и проводится каждые 6 месяцев.
4. Внеплановый инструктаж проводят после издания соответствующего приказа или распоряжения с указанием сотрудников, причиной проведения, программой и списком ответственных лиц. Как правило, программа повторят первичный инструктаж.
   Непосредственный руководитель инструктирует сотрудников при обновлении инструментов, оборудования, технологий, инструкций и законов. А также после длительного перерыва (более месяца) в работе или нарушения требований.
5. Целевой инструктаж проходят лица, чья работа требует оформления спец. документов. А также при разовых работах, после стихийных бедствий (для ликвидации) или перед массовыми мероприятиями в организации.

По окончании инструктажа происходит устная проверка знаний, результаты которой заносят в журнал. Под этой записью подписываются как сдающий, так и принимающий.

Как оформляется журнал по технике безопасности

В журнале должно быть место для отображения каждого этапа проведения инструктажа. В ГОСТ 12.0.004-90 указана рекомендуемая форма ведения журнала. Предприятие создает шаблон на ее основе, учитывая при этом специфику деятельности.

Заполняют журнал по следующим правилам:

1. Для ведения журнала используют канцелярскую книгу формата А4. Записи делают на развороте.
2. Обычно для внесения записей используют 12 граф, записанных в строку. Их количество меняется в зависимости от специфики.
3. Если запись не умещается в одну строку , используют 2 или больше. Если графа остается незаполненной, в строку ставят прочерк.
4. Начало каждого года отмечается записью «Год ****» с прочерками с обеих сторон. Нумерация списка обнуляется и начинается с единицы. Если необходимо сослаться на конкретную запись, указывается номер и год.

Графы должны отражать определенную информацию:

• порядковый номер;
• дата проведения инструктажа;
• ФИО лица, проходящего инструктаж;
• дата рождения сотрудника;
• должность и профессия (для сотрудников других организаций информация вносится, основываясь на служебном удостоверении или распоряжении о допуске к работе);
• вид инструктажа (при целевом указывают причину проведения и основание);
• причина проведения (при повторном или внеочередном инструктаже);
• ФИО и должность проводящего инструктаж лица. Если инструктирует и допускает разные сотрудники, то необходимо указать обоих;
• Подписи сотрудников (проводившего инструктаж и изучающего). Подпись не должна стираться;
• даты каждой стажировки и их количество (если необходимо);
• подпись проходящего стажировку (если необходимо);
• дата и подпись должностного лица, проверившего знания и допустившего его к работе.

При этом необходимо помнить, что журналы отличаются в зависимости от предприятия. К примеру школьный журнал будет выглядеть так .

Носкова Елена

В профессии бухгалтера я уже 15 лет. Работала главным бухгалтером в группе компаний. Имею опыт прохождения проверок, получения кредитов. Знакома со сферами производства, торговли, услуг, строительства.

Образец скачать который мы предложим ниже, используется в самых разных сферах. На производстве, на заводе, при поступлении на работу, даже для учащихся проводят подобные инструктажи. Рассматриваемый документ включает в себя подразделы – это, может быть, пожарная безопасность, правила обращения с техникой и реагентами (например, на уроках информатики, химии, физики). В общем виде – это название для целой группы ведомственных документов, которые относятся к сфере охраны труда.

По закону требование вести журнал по технике безопасности касается каждого работодателя. Он обязан присутствовать на производстве, в офисе и при проведении новых работ на ином оборудовании. О том, что сотрудник осведомлен с правилами ТБ проставляется отметка в форме, которая подтверждается его личной подписью. Форма данного бланка должна соответствовать ГОСТу.

Важно! После заполнения журнала его в обязательном порядке сдают в архив, где он хранится постоянно.

Особое внимание ведению, заполнению и хранению такого документа уделяется на опасных производствах, где есть риск получения травм и увечий. Если с работником не проведен вводный, повторный и другие типы инструктажа, и он получил травмы или даже погиб, работодателя ждет большой штраф и даже уголовная ответственность. Конечно, важно зарегистрировать, что инструктаж пройден, для этого в 2017 году, как и в предыдущие годы нужна подпись от работника в журнале. А также важно соблюдать периодичность проведения инструктажей и правил ведения самого журнала.

Виды

Выделяют несколько типов инструктажа:

• Вводный. Он проводится со всеми, кто поступает на работу. Отвечает за это инженер по ТБ или непосредственно руководитель, если компания небольшая. Суть его в проведении разъяснительной беседы с новичком, знакомство с инструкциями. Проводится исключительно индивидуально. Результаты о его проведении вносятся в журнал.
• Повторный. Необходимость его реализации прописана в законе. Требуется проводить его каждые 6 месяцев, независимо от направления деятельности компании. Такая необходимость возникает для обновления данных первичного инструктажа. Он может быть проведен внепланово, если требуется ознакомить сотрудников с новыми данными. Такой тип обучения носит коллективный характер, и проводит его только уполномоченное лицо.
• Целевой. Подобное изучение инструкций узконаправленное. Основная цель – это посвятить работника в специфику реализации той или иной задачи. Они проводятся на строительстве, заводах или при переводе на новый участок. Этот инструктаж требуется для исключения , он является индивидуальным.
• Внеплановый. Не касается плана проведения обучения, которое зафиксировано на предприятии. Он практикуется при введении новой схемы работы, внедрении иного оборудования и при запуске дополнительного технологического процесса.

Важно! В отдельных случаях внеплановый инструктаж связан с систематическими нарушениями ТБ или . Иногда проводится по требованию вышестоящих инстанций.

Контроль над ведением

Проверяет журнал ТБ начальник подразделения ежедневно, независимо от того, были новые записи или нет. Это первая степень контроля. А также несет ответственность начальник отдела охраны труда, он должен проверять его оформление. В его должностных обязанностях подобная форма контроля значится как ежемесячная. Более того, в журнале обязана присутствовать его виза, касающаяся наличия или отсутствия нарушений ведения.
Даже генеральный директор должен проверять журнал с частотой один раз в квартал. Эта ступень контроля последняя. Если каждый ответственный будет знать, как документ должен правильно быть заполнен и будет контролировать его ведение, проблем с проверяющими органами и штрафных санкций не будет.

Ответственное лицо: составление и ведение

Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.

Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается .
Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:

• нумерация всех страниц;
• прошивка, заверенная руководством;
• наличие подписи и печати руководителя;
• для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
• рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
• если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
• в пустых графах проставляются прочерки;
• обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.

Важно! Крупные предприятия чаще всего заказывают подобные бланки в типографии, хотя их можно распечатать по приведенному примеру.

Содержание журнала по технике безопасности: скачать образец

• номер записи;
• дата;
• Ф.И.О. сотрудника, кому проводится инструктаж;
• дата и год рождения инструктируемого;
• указание профессии и должности. В отдельных случаях инструктаж может проходить для сотрудника иной организации. В таком случае обязательно нужно внести данные касательно реквизитов служебного удостоверения или распоряжения, которое является основанием для нахождения сотрудника на инструктаже;
• вид проводимого инструктажа. Если цель повторный или внеочередной, следует указать причину проведения;
• Ф.И.О. того, кто проводит обучение;
• подпись того, для кого было проведено обучение, и того, кто его осуществлял. Очень важно чтобы автограф и одного, и второго был проставлен нестираемой ручкой;
• по необходимости вносятся данные по количеству смен и дате стажировки.

Важно! Исходя из специфики деятельности предприятия, структура журнала может несколько отличаться. Одно общее правило – он требует заполнения.

Что регламентирует журнал по ТБ?

Ведение его это норма закона, но многие компании возвели заполнение рассматриваемого бланка в разряд формальных. Для них – это способ снять с себя ответственность. В то же время ведение его и проведение регулярных инструктажей несет куда больший смысл и налагает определенные обязательства. Это касается как работника, так и работодателя.

Обязанности работника:

• выполнять изложенные требования касательно проведения опасных работ. Это касается как работы на стройке, так и в культурных учреждениях, офисах;
• проходить обучение согласно графику работодателя, фиксировать это в журнале через проставление подписи;
• проходить обучение на рабочем месте, будь то цех или кабинет;
• подтверждать знания в сфере охраны труда и техники безопасности.

Обязанности работодателя:

• выполнять требуемые мероприятия по проведению обучения ТБ;
• принять меры стажировки на рабочем месте;
• предоставлять требуемую информацию в отношении безопасности всех видов выполняемых работ в полном объеме;
• не допускать к работе тех, кто не прошел инструктаж;
• регулярно вести контроль знаний сотрудников в рассматриваемой сфере;
• сообщать сотрудникам о вероятном риске проведения той или иной операции на их рабочем месте.

Административная ответственность

В последнее время участились случаи нарушения правил ТБ, которые приводят к несчастным случаям. Как раз этим объясняется пристальное внимание к ведению и выполнению своих обязательств работодателями. За нарушение правил предусмотренных законом причитается штраф:

• руководителю предприятия – 110-130 тыс. рублей;
• инженеру по ТБ – 15-25 тыс. рублей;
• повторное нарушение 200 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца;
• для должностного лица при повторном выявлении 35-40 тыс. рублей, параллельно с запретом на ведение аналогичных работ на 1-3 года;
• если обнаруженные нарушения привели к смерти человек – уголовная ответственность.

Ведение журнала по ТБ в школе

Что интересно, подобные журналы должны заполняться также и в учебных заведениях. Касаются они уроков, на которых есть риск получения травм и увечий:

• физкультура;
• химия, физика;
• информатика – конкретно работа за ПК;
• труд.

Для школьников инструктаж ограничивается пояснениям правил поведения с тем или иным снарядом, техническим приспособлением и реагентом. Хранится подобный журнал зачастую в классе.

Вывод

Журнал ТБ – это не формальность, а инструмент в руках работодателя, который обеспечит подобающие условия труда. Его оформление, ведение и хранение – это обязанность любого работодателя, ведущего свою деятельность на территории страны в законном поле.