Совсем скоро аттестация бухгалтеров будет проходить по новым правилам. Причина тому – большие коррективы законодательства в этой части. Введем бухгалтеров в курс дела.

Чего ждать

Сразу успокоим: он не предусматривает обязательной аттестации бухгалтеров. И вообще строится на добровольных началах. Пройти аттестацию бухгалтера человек может только по своей воле или с подачи работодателя.

Центры независимой оценки с 2017 года занимаются подготовкой аттестации бухгалтеров профессионально. За этой фразой скрывается и то, что берут деньги за свои услуги по подготовке и аттестации профессиональных бухгалтеров.

Одновременно организация, направившая бухгалтера на профессиональную аттестацию, сможет учесть соответствующие затраты. А если пройти аттестацию бухгалтер решил сам, ему гарантирован вычет по подоходному налогу. Вдобавок, в назначенный день бухгалтер будет освобожден от работы с оплатой всего времени.

Закон о бухучете не требует, чтобы бухгалтер/главный бухгалтер был обязательно аттестован.

Аттестация бухгалтера в бюджетном учреждении

Закон № 238-ФЗ не охватывает вопросы аттестации бюджетных бухгалтеров. Но только тех, кто имеет статус гослужащих. Поэтому вопросы для аттестации бухгалтера бюджетного учреждения центры независимой оценки квалификации нового формата, в основном, готовить не будут.

На время аттестации работника освобождают от трудовых функций, сохраняя при этом заработок. Работодатель может и по своей инициативе направить работника в такой центр, чтобы убедиться в его профпригодности. Но для этого требуется согласие самого работника. При этом расходы компания будет нести сама. Эти нормы прописаны в ст. 187 ТК РФ.

Как будут оценивать

Перед прохождением аттестации некоторые бухгалтеры ищут в интернете ответы вопросы и ответы на аттестацию бухгалтеров в 2018 году. Заметим, что предусмотрена лишь одна форма оценки знаний – экзамен, который включает ряд заданий.

Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка разместил на своем официальном сайте список организаций, рекомендованных в качестве ЦОКов . Они включены в федеральный реестр и имеют право проводить аттестацию бухгалтеров на соответствие профстандарту.

Чтобы работник прошел аттестацию бухгалтера:

• заключите договор с организацией – центром оценки квалификаций;
• заключите договор о независимой оценке квалификации с самим сотрудником. Утвержденной формы договора нет, поэтому составьте его в произвольной форме (ч. 2 ст. 197 ТК РФ);
• издайте приказ о направлении на аттестацию.

Из статьи 187 ТК РФ можно сделать вывод, что вопросы и ответы для аттестации бухгалтера экзаменаторы черпают, отталкиваясь от профстандарта «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда № 1061н. На данный момент организации, которые планируют проводить экзамены на аттестацию бухгалтеров вопросами и ответами, подстраивают под этот документ свои тесты, билеты и т. п.

До введения профстандарта “Бухгалтер” действовали правила, разработанные еще в конце 90-х годов. Например, Программа подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров (главный бухгалтер, бухгалтер – эксперт (консультант); бухгалтер – финансовый менеджер, финансовый эксперт (консультант)».

В самом общем виде аттестация бухгалтеров включает следующие вопросы:

Самые сложные вопросы

Порядок проведения аттестации устанавливается либо по правилам, прописанным в специальном законе, либо на основании локального акта организации (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). Например, для педагогических работников необходимо использовать порядок, утвержденный приказом Минобрнауки от 30.03.2015 № 293, для научных работников - приказом Минобрнауки от 27.05.2015 № 538. Для аттестации бухгалтеров нет утвержденных правил, поэтому работодатель должен разработать собственный порядок.

Предусмотрена ли обязательная аттестация бухгалтеров в 2018 году?

Несмотря на увеличение числа нормативных актов, которые касаются квалификации работников и ее проверки, обязательной аттестации всех бухгалтеров не предусмотрено. Проведение такой проверки оставлено в 2018 году на усмотрение руководства компании. И если будет принято решение провести аттестацию бухгалтеров, работник не вправе отказаться. Но для некоторых компаний аттестация является обязательное в силу законодательства.

Обязательная аттестация бухгалтеров в 2018 году предусмотрена:

• если такое решение приняло руководство компании;
• для тех, кто работает в ПАО, страховых компаниях, банках, бюджетных организациях и др.

В 2018 году пройти аттестацию на соответствие нормам профстандарта можно в центре независимой оценки квалификации. Это платная услуга, но с правом на вычет по НДФЛ и сохранением заработка на время экзамена. Либо эту оплату можно включить в налоговые расходы, если инициатором аттестации был работодатель. Также подтвердить квалификацию можно и аттестатом профбухгалтера. В этом случае оценка знаний претендента производится не на соответствие нормам профстандарта, а по программе, установленной учебной организацией.

Сегодня во многих объявлениях о вакансиях бухгалтера можно встретить требование о наличии аттестата профессионального бухгалтера. С 2017 года это «пожелание» работодателя встречается все чаще, поскольку требования к бухгалтеру закреплены специальным профстандартом и потенциальный сотрудник должен отвечать всем нормам, закрепленным в этом документе.

Для чего нужен аттестат

Трудовая функция бухгалтера, необходимый уровень его знаний и навыков, а также профессионального опыта закреплены в профессиональном стандарте, утв. Приказом Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н . Хотя данный стандарт введен в действие уже несколько лет назад, его значение возросло с принятием Закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ , закрепившего принципы независимой оценки квалификации специалистов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель вправе прекратить трудовые отношения с работником, чья недостаточная квалификация подтверждена по итогам аттестации. Работодатель может направить работника на аттестацию или независимую оценку его квалификации.

Так как бухгалтер выполняет важнейшие функции на предприятии (ведет отчетность, осуществляет расчеты с работниками и партнерами и др.), к уровню его профессионализма предъявляются повышенные требования. Несоответствие вышеуказанному профессиональному стандарту грозит тем, что соискатель не сможет устроиться на работу, а работающий бухгалтер при неудовлетворительном результате прохождения аттестации может лишиться работы.

Наличие у бухгалтера аттестата свидетельствует о его надлежащей профподготовке и соответствии уровня его знаний необходимым требованиям стандарта.

Аттестат профессионального бухгалтера: как получить

Правом выдавать аттестаты наделяются центры профессиональной подготовки, получившие лицензию на оказание образовательных услуг и аккредитацию Института профессиональных бухгалтеров (ИПБ). Данные центры и в первую очередь ИПБ проводят как аттестацию, так и обучение по направлению «бухгалтерия», и при успешном прохождении испытаний гарантируют соответствие аттестованного лица нормам профстандарта. Здесь же бухгалтер может подтвердить и продлить действие своего аттестата.

Можно подумать, что аттестат профессионального бухгалтера обязателен с 2017 года, однако новое законодательство не содержит таких положений. Закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ , регулирующий бухгалтерский учет, также не обязывает бухгалтера иметь аттестацию. Пройти обучение и аттестацию работник может либо по собственной воле за свой счет, либо по направлению работодателя с возмещением последним соответствующих расходов. Наличие аттестата дает преимущества бухгалтеру на рынке труда и позволяет потенциальному работодателю нанять на работу действительно профессионала бухгалтерского дела.

Профстандарт предусматривает два уровня квалификации бухгалтера:

• 5 уровень - «бухгалтер»;
• 6 уровень - «главный бухгалтер».

Следовательно, бухгалтеру может быть выдан один из двух видов аттестатов - аттестат бухгалтера или аттестат главного бухгалтера.

Исходя из требований стандарта, получить аттестат может не любой желающий. Для этого он должен соответствовать определенным характеристикам:

Заключение

Несмотря на то, что законодатель не сделал получение бухгалтерами аттестата обязательным, аттестация бухгалтеров с 2017 года обрела большее значение. Лица, по своей инициативе прошедшие аттестацию, составляют сильную конкуренцию тем, кто этого еще не сделал. Подтверждая свой профессиональный уровень по результатам аттестации, действующие работники могут защитить себя от увольнения в связи с несоответствием занимаемой должности, а работодатель всегда уверен, что работающий на него аттестованный по всем правилам бухгалтер профессионально и качественно выполняет свою работу.

С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.

Многих волнует вопрос: действительно ли все бухгалтеры с 1 июля 2016 года должны соответствовать требованиям ? Поспешим успокоить сотрудников и работодателей.

Первым не нужно обращаться в сертифицирующие центры, чтобы срочно повысить квалификацию и получить аттестат. Вторым не стоит торопиться обучать работников в соответствии с требованиями профстандарта или искать им замену.

Изменения касаются не всех бухгалтеров.

Для всех ли бухгалтеров обязателен профстандарт?

Профстандарты обязательны для применения в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах (ч. 1 ТК РФ).

Требования к бухгалтерам большинства ООО и непубличных акционерных обществ не установлены. Значит, к ним профстандарт можно не применять.

Закон о бухучете предусматривает требования исключительно к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета, в определенных экономических субъектах. К ним относятся ОАО (кроме кредитных организаций), страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов, иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), органы управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.

Для таких бухгалтерских работников профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в и других специальных федеральных законах (например, в Федеральном законе от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте").

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. ()

Меняются ли требования к квалификации?

Хотя профстандарт становится обязательным с 1 июля 2016 года, квалификационные требования к стажу и образованию главного бухгалтера и иного лица, на которое возложено ведение бухучета, уже применяются.

Эти требования выражаются в следующем: работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Во многом положения профстандарта и Закона о бухучете дублируют друг друга, в частности, совпадают требования к стажу работы.

Придется ли проходить обучение в связи с введением профстандарта?

Для главных бухгалтеров в профстандарте предусмотрено требование проходить программу повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако его можно не выполнять, поскольку оно не установлено Законом о бухучете. Остальным бухгалтерским работникам дополнительно обучаться также не нужно.

Нужно ли готовиться к проверке ГИТ после введения профстандарта?

Вступление в силу профстандарта не является основанием для проверки. Требования для внеплановой и плановой проверки организации остались прежними.

Повлечет ли введение профстандарта увольнения?

Работника, не отвечающего требованиям документа, уволить нельзя, поскольку нет специальной нормы в ТК РФ. Минтруд занимает аналогичную позицию.

Как применять профстандарт на добровольной основе?

Работодатель вправе, учитывая нормы ТК РФ, использовать профстандарт на добровольной основе, чтобы установить требования к квалификации сотрудников.

Минтруд разъяснил: работодатель может применять профстандарт, чтобы определить наименования должностей (профессий, специальностей), трудовых функций работников, требования к их образованию и опыту работы.

Профстандарт может пригодиться не только при составлении, например, должностной инструкции. Работодатель вправе утвердить этот документ в качестве обязательного в организации.

Подробности

Что такое аттестация главного бухгалтера? Аттестация – это процедура, которая подтверждает соответствие бухгалтера его квалификации, грубо говоря, подтверждает его право называться бухгалтером. Аттестация главного бухгалтера не является фактом получения какого-то дополнительного образования, это проверка имеющихся теоретических и практических знаний.

Аттестат свидетельствует о том, что эти знания удовлетворяют профессиональным стандартам объединения специалистов этой профессии. Таких профессиональных объединений бухгалтеров в России на данный момент существует два. Это Институт профессиональных бухгалтеров и Национальный комитет бухгалтеров, финансистов и экономистов к которому присоединилась Национальная гильдия профессиональных бухгалтеров. Два этих профсоюза занимаются проведением аттестаций и документальным заверением соответствия высоким стандартам профессиональных качеств каждого конкретного специалиста.

Современное законодательство подтверждает, что каждый бухгалтер вправе добровольно выбрать, хочет ли он получить аттестат или ему и так хорошо. И главный бухгалтер и рядовой могут получить эти престижные корочки, здесь нет особенных различий или какой-то зависимости от занимаемой должности.

Прохождение аттестации главным бухгалтером

Пройти аттестацию главного бухгалтера может любой при наличии базового экономического образования и достаточного опыта работы. Прохождение предварительного повышения квалификации на курсах сейчас не обязательно и даже незаконно, если от вас требуют его для допуска к процедуре аттестационных экзаменов.

Правила аттестации главного бухгалтера различны, каждая организация устанавливает свои. При этом, надо иметь в виду, что государство не занимается проведением аттестаций, этим занимаются только и исключительно профессиональные организации. Они же занимаются разработкой стандартов, квалификационных требований и порядка проведения.

Аттестация главного бухгалтера проводится аттестационной комиссией. Для допуска к прохождению претендент должен иметь профильное высшее образование, полученное в государственных вузах и рабочий стаж не менее 3 лет. Или иметь непрофильное высшее образование, диплом о переподготовке в государственном учебном заведении, стаж работы более 5 лет. Желательно иметь характеристику или отзыв с места работы.

Необходимые документы: аттестационный лист, копия паспорта, копия диплома, копия трудовой книжки или других документов, подтверждающих стаж, отзыв или характеристику с места работы. Копии должны быть заверены нотариально.

Условия прохождения аттестации главным бухгалтером

В самой популярной организации ИБП для прохождения аттестации главному бухгалтеру необходимо сдать 2 экзамена.

Письменно-устный экзамен (задача и ответ на вопрос). Он проходит в течение 3 часов. Вопросы соответствуют программам подготовки профессиональных бухгалтеров. Они регулярно корректируются, чтобы быть актуальными и современными, с учетом выхода новых нормативно-правовых документов. Экзаменационная аттестационная комиссия по результатам определяет уровень подготовки экзаменуемых и определяет допуск к следующему этапу - тестированию.

Тест на аттестацию главного бухгалтера коммерческой фирмы состоит из нескольких блоков, в каждом по 10 вопросов. Это бухгалтерский учет и аудит, профессиональная этика, налогообложение, правовое регулирование хозяйственно-финансовой деятельности, финансовый менеджмент и управленческий учет, справочные информационно-правовые системы.

По результатам тестирования выводится общая оценка и принимается решение об аттестации. Нюанс прохождения аттестации в ИМБ такой – обязательным условием допуска к аттестации является прохождение подготовительных курсов повышения квалификации.

В Национальном комитете бухгалтеров, финансистов и экономистов аттестация главного бухгалтера проводится таким образом: комиссия рассматривает и коллегиально обсуждает документы, предоставленные претендентом, его качества, как профессиональные, так и личностные, в применении к профессии. Оценивается деятельность на основе соответствия требованиям к должности, сложности работы и эффективности ее выполнения.

Учитывается, насколько грамотно претендент выполняет должностные инструкции, знания и опыт работы претендента, соблюдение служебной этики, отсутствие нарушений, организаторские способности. Затем, аттестационная комиссия путем открытого голосования выносит решение по данному претенденту. Это решение принимается в его отсутствии. Рассматривается пакет документов в срок от двух до шести недель с моменты подачи. В результате принимается решение и сертификат либо выдается, либо выставляются требования, после выполнения которых его выдадут, либо в выдаче аттестата отказывают.

Аттестация главного бухгалтера – дело не обязательное, но придающее специалисту вес в профессиональной сфере.