Инвалидность первой группы предполагает серьезные ограничения трудоспособности, но бывают разные ситуации. Иногда человек чувствует себя удовлетворительно и готов работать, а работодатель тоже заинтересован в таком сотруднике. Из этой статьи вы узнаете, можно ли работать с 1 группой инвалидности, что об этом говорит закон и на что следует обратить внимание работодателю при приеме в штат такого сотрудника.

Кто относится к инвалидам 1 группы

Первая группа инвалидности - самая тяжелая. Она дается пожизненно в связи с серьезными заболеваниями - от рака и вегетативного состояния после инсульта до слабоумия и тяжелой формы шизофрении.

Люди с 1 группой инвалидности не в состоянии самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Они не отвечают за свои действия, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникации с окружающими. Могут наблюдаться сразу несколько из перечисленных критериев или только один.

Все это создает существенные ограничения трудоспособности, но во многих случаях люди способны продолжать трудиться. Посмотрим, можно ли работать с первой группой инвалидности, если человек страдает нарушениями психики, но физически здоров. В таком случае утрачивается способность к интеллектуальной деятельности. Сохраняется возможность работать уборщиком, упаковщиком и выполнять другой несложный ручной труд. Ампутация ног выше 1/3 бедра значительно ограничивает подвижность. Остается возможность заниматься умственным трудом - в офисе или на дому.

Можно ли работать инвалиду 1 группы

Интересная статистика

Количество трудоустроенных инвалидов в России растёт. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году в стране было 2,5 млн работающих инвалидов, в то время как в 2010 году работу имели на 19,5% меньше.

Разберемся, можно ли работать при 1 группе инвалидности с позиции законодательства РФ. Если комиссия приходит к мнению, что человек полностью утратил трудоспособность, в ИПР вносится соответствующая запись. В таком случае назначается III степень ограничения к трудовой деятельности. Даже этого недостаточно, чтобы считать человека неспособным выполнять никакую работу. В нормативно-правовых актах России нет запрета на трудоустройство инвалида 1 группы. Если он чувствуют себя относительно неплохо, а работодатель в нем заинтересован, его можно взять в штат.

Обязанность работодателя ознакомиться с ИПР перед трудоустройством инвалида 1 группы

ИПР - это индивидуальная программа реабилитации, которая выдается уполномоченным органом по результатам медико-социальной экспертизы. Она содержит сведения о мерах реабилитации, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных либо утраченных функций организма. Также в документе указывается, можно ли работать инвалиду 1 группы, какие условия и дополнительные приспособления ему для этого необходимы. (ч. 1 ст. 11 закона № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ»).

Если работодатель берет на работу такого сотрудника, он должен ознакомиться с рекомендациями ИПР относительно трудовой деятельности и соблюдать их в дальнейшем.

В каких случаях снимается ответственность с работодателя за неисполнение рекомендаций ИПР

Есть только 3 условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыполнение требований ИПР:

1. Инвалид написал письменный отказ в предоставлении индивидуальной программы реабилитации для ознакомления.
2. В ИПР нечетко прописан пункт о нетрудоспособности.
3. Инвалид предоставил письменный отказ от предоставления ему особых условий труда, обозначенных в ИПР.

Условия труда, в которых работать инвалидам запрещается, указаны в п. 4.2 Санитарных правил. К ним относятся условия труда, при которых превышены гигиенические нормативы. Это могут быть:

— физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
— химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
— биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
— физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
— нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Определенные условия труда для инвалида 1 группы

Есть общие нормы для инвалидов 1 группы, которые продолжают трудиться. У них сокращенная рабочая неделя (35 ч. вместо 40 ч.) с сохранением полной оплаты труда.

Если сотрудник трудится меньше 35 ч., то зарплату ему начисляют, исходя из отработанных часов.

На законодательном уровне для всех работающих инвалидов введены дополнительные условия:

• возможность отказываться от командировок;
• работа ночью, в праздники и выходные - только по письменному согласию;
• отпуск - 30 календарных дней плюс 60 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Подробно о трудоустройстве инвалидов смотрите в ролике

В соответствии с ИПР работодатель обязан предоставить инвалиду 1 группы подходящее помещение для работы, организовать климатические и технические условия труда. В документе подробно описывается необходимая степень освещения рабочего пространства, допустимые уровни шума, вибрации, электромагнитного излучения, пыли, инфразвука. Все эти рекомендации обязательны к выполнению.

Также работодатель должен предоставить сотруднику средства технической реабилитации, если они необходимы ему для работы. Так, если человек является инвалидом по зрению, его рабочее место нужно автоматизировать, оборудовать программой речевого доступа. Если работнику показано снижение нагрузки или перевод на другой вид деятельности, работодатель обязан выполнить и эти рекомендации.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Для некоторых категорий граждан РФ предусмотрены привилегии и льготы. К подлежащим государственной помощи относятся инвалиды первой группы. На законодательном уровне установлен ряд мер по их социальной поддержке, позволяющий улучшить качество жизни. Инвалиды нуждаются в ежедневной помощи, кроме того, состояние их здоровья требует значительных денежных средств на медикаменты и медицинские процедуры. В связи с этим были разработаны льготы инвалидам 1 группы в 2018 году, помогающие поддерживать достойный уровень их жизни.

1 группа инвалидности

К числу людей с первой группой относятся те, кто получил непоправимые телесные повреждения либо имеют врожденные физические ограничения для полноценной жизнедеятельности. Ограниченная дееспособность человека может возникнуть вследствие тяжелого заболевания или травмы. Кроме этого, 1 группу получают люди, не способные самостоятельно ориентироваться в пространстве, требующие специального ухода со стороны других людей.

Из написанного выше следует точное определение, кто относится к первой группе: люди, которые не способны к самостоятельному обслуживанию и уходу за собой. Такие лица не могут самостоятельно приготовить себе еду, выполнить гигиенические процедуры, свободно перемещаться в пространстве (из-за нарушения опорно-двигательного аппарата). Для помощи им нужен опекун, которым зачастую становится родственник (для ребенка – родитель).

Если у человека дезориентация в пространстве, первую группу инвалидности ему дают лишь на 2 года, после чего проводится повторное обследование, на основании которого ее продлевают или нет. При наличии перечисленных нарушений у несовершеннолетнего гражданина, ему присваивается статус «инвалид детства первой группы». В России ежегодно происходит соответствующая индексация ежемесячных выплат для незащищенных категорий граждан: повышение в 2018 году составит 4-5%.

Права инвалидов 1 группы в России

Статус инвалида первой группы определен Федеральным законом № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Согласно данному документу, инвалидность присваивают лицу с нарушениями функционирования органов и систем, вызванных течением заболеваний или травмами. Вследствие этого происходит ограничение жизнедеятельности, что вызывает необходимость реабилитации и мероприятий социальной защиты.

Основное право лиц с инвалидностью заключается в социальной защите. Согласно действующему законодательству государства, это неотъемлемое право недееспособных, малоподвижных людей. Поскольку инвалидность 1 группы дается лицам, имеющим тяжелые расстройства здоровья и работы организма, меры по соцзащите по отношению к таким людям являются крайне необходимыми. Это гарантии со стороны государства в обеспечении правовых. экономических, социальных мер в отношении поддержки недееспособного лица в процессе его жизнедеятельности.

Мероприятия, касающиеся социальной защиты, направлены на максимально возможную реабилитацию лица, на компенсацию ограничений, вызванных состоянием здоровья. Данные меры должны максимально приблизить возможности лица с инвалидностью к возможностям здорового человека. Правами инвалида 1 категории в других областях являются:

• право на медицинскую помощь;
• на доступ к информации (обеспечивается изданием книг для слепых/слабовидящих, аудио-изданий, предоставлением доступа к технике улучшения слуха, специализированным услугам тифлосурдо- и сурдопереводчиков);
• на проектирование новых зданий и сооружений, обеспечивающих беспрепятственный доступ лицам ограниченно дееспособным (установка пандусов в зданиях, специальные места для парковки автомобилей, пр.);
• на доступ к объектам социальной инфраструктуры города (любые социальные, административные, торговые учреждения обязательно оборудуются пандусами, сами недееспособные граждане обеспечиваются собаками-поводырями, инвалидными колясками, помощью соцработников);
• на образование (предлагается проходить обучение на дому, образование положено бесплатно);
• на получение жилья (кроме обеспечение жилплощадью, лица с ограниченной дееспособностью имеют право на льготные коммунальные тарифы);
• на труд (обеспечивается сокращенной длительностью трудовых часов – 35 в неделю и 7 часов в день);
• на государственную материальную поддержку (реализуется посредством пенсий по инвалидности, социальных денежных доплат, компенсаций за вред, страховых выплат, пособий, пр.);
• на социально-бытовое обслуживание (предоставление бытовых, медицинских услуг по месту жительства, помощь в обеспечении препаратами, протезировании, приобретение продуктов питания, предоставление юридической и нотариальной помощи, пр.);
• на стационарные, полустационарные услуги при нахождении лица в доме-интернате или пансионате, учреждении социального обслуживания.

Что положено инвалидам 1 группы

На территории РФ законодательно предусмотрены льготы для людей с инвалидностью первой группы. Они затрагивают социальную, трудовую, медицинскую, образовательную сферы. Привилегии регламентируются внушительным списком перечнем законодательных актов, нарушение которых влечет уголовную ответственность. Кроме этого, действуют дополнительные программы, устанавливаемые на уровне регионов. Это часто несет определенные трудности при рассмотрении привилегий для лиц с данной категорией инвалидности.

Выплаты

Для граждан, не достигших пенсионного возраста установлена ежемесячная социальная пенсия. В 2018 году сумма выплаты составляет 2974 рублей. Такая материальная помощь инвалидам 1 группы выплачивается на расчетный счет из средств Пенсионного Фонда страны ежемесячно. Размер пенсии установлен на федеральном уровне, он подлежит ежегодному повышению с учетом инфляции.

Для граждан пенсионного возраста положен другой размер пенсии по старости. В 2018 году это 11903 рубля, включая социальные выплаты. Данная помощь выплачивается вне зависимости от того, сколько больному ­лет. После присвоения первой группы лицу назначается ежемесячная дотация. Даже студенты в праве рассчитывать на пенсию. Кроме нее, недееспособные каждый месяц получают компенсационные выплаты. В 2018 году их размер составил 3137,6 рублей, причем деньги можно тратить на любые нужды без ограничений.

Средства выделяются из федерального бюджета в Пенсионный фонд, а тот переводит их на индивидуальный счет гражданина. Так как не все инвалиды способны получить деньги самостоятельно, за них это могут делать попечители или опекуны, назначенные судом при признании человека недееспособным. В роли опекунов выступают члены семьи, близкие или дальние родственники, посторонние люди, обеспечивающие уход за недееспособным.

Набор социальных услуг

Поскольку права лиц с инвалидностью 1 категории защищены законодательно, за ними закреплено право получения ежемесячной выплаты одновременно с набором бесплатных социальных услуг. От последних человек имеет право отказаться в пользу денежных средств, но зачастую граждане получают НСУ. Набор соцуслуг включает предоставление лекарственных средств по рецепту бесплатно в любой государственной аптеке или аптечном пункте, сотрудничающем с медицинскими учреждениями по социальному договору. Материальная компенсация НСУ лишает человека этого права.

Законодательство РФ обеспечивает недееспособным 1 категории получение набора соцуслуг одновременно с ежемесячными выплатами, а не вместо них. В 2017-2018 году положенный набор включает:

• бесплатный проезд в городском транспорте;
• обеспечение медикаментозными средствами по рецепту врача;
• бесплатную путевку в профилакторий, санаторий для лечения (предоставляется ежегодно).

Льготы для инвалидов 1 группы в 2018 году

Не могут претендовать на получение инвалидности 1 категории лица, сами себе нанесшие вред из-за употребления наркотических средств или алкоголя. Так, если экспертиза установила, что во время получения травмы или хронического заболевания, повлекшего ограничение работы органов и систем, человек находился в состоянии опьянения, то ему могут отказать в получении инвалидности. Все остальные граждане, получившие или имеющие первую группу, в 2018 году получат следующие льготы:

• бесплатное медицинское обслуживание, необходимые медикаменты и средства реабилитации;
• право безочередного вступления в садовое товарищество;
• скидка на оплату электроэнергии в размере 50%;
• право на получение билета в санаторий для лечения основной болезни (срок путевки – от 18 до 42 суток, зависимо от степени тяжести патологии);
• бесплатные протезы, ортопедическая обувь;
• свободный проезд в общественном городском транспорте (кроме такси);
• 100% компенсация стоимости билетов в обе стороны при поездке на курортно-санитарное лечение;
• доступ к инфраструктурам города (при необходимости выдается обученная собака-поводырь, средство передвижение для инвалидов-колясочников);
• бесплатное протезирование зубов с будущим обслуживанием и заменой материалов;
• скидки на авиа-билеты.

Образовательные

Законодательно закреплены права инвалидов 1 группы на бесплатное образование, включая средне специальные и высшие учебные заведения. Другие льготы на образование для данной категории граждан:

• при успешной сдачи экзаменов маломобильный человек может получить высшее или средне специальное образование вне конкурса);
• увеличенная на 50% стипендия;
• предоставление специальной литературы, других дополнительных средств для обучения;
• услуги сурдопереводчика при обучении в среднем профессиональном или высшем учебном заведении (бесплатно).

Жилищные

Лица с ограниченными возможностями вправе требовать улучшения условий проживания на законных основаниях. К примеру, колясочники должны быть обеспечены специальными пандусами к дому, а также расширенными дверными проемами на общедомовой территории и непосредственно в квартире. Чтобы это реализовать, необходимо обращаться с письменным заявлением в Управление соцзащиты населения либо органы опеки и попечительства. От имени льготника могут обратиться попечители/опекуны и члены его семьи.

При невозможности реализации данного права может предлогаться смена места проживания на более подходящее. Кроме улучшения жилищных условий, лицам с ограниченной дееспособностью разрешено не платить налог на имущество физлиц, это распространяется и на недвижимость, включая земельные участки. Льгота распространяется исключительно на недееспособного, а члены его семьи от уплаты не освобождаются.

Законы РФ предполагают возможность получения земли для ведения частного подворного хозяйства либо индивидуального строительства жилья инвалидам 1 категории без очереди. Земельный участок выделяется при этом из числа муниципальных земель бесплатно. Другие жилищные льготы:

• скидка 50% на оплату коммунальных услуг;
• бесплатное улучшение условий проживания (установка пандусов, держателей, расширение проемов);
• предоставление отдельного жилья из-за патологии (при общем заболевании хронического типа);
• освобождение от налоговых выплат на недвижимость (начиная с 2018 года);
• льгота при уплате госпошлины во время совершения сделки по купле-продаже недвижимости.

Медицинские

Кроме бесплатного обеспечения медикаментозными средствами, входящего в набор соцуслуг, людям с инвалидностью предоставляются следующие льготы:

• бесплатное протезирование отечественными материалами в медицинских учреждениях и клиниках страны;
• свободный проезд к месту лечения без оплаты, вне зависимости от его удаленности от места жительства гражданина, но в пределах РФ;
• обеспечение нужными вспомогательными устройствами типа костылей, коляски и ортопедической обуви;
• выделение собаки-поводыря при ее наличии и необходимости;
• бесплатный санитарно-профилактический ежегодный отдых (допускается 1 сопровождающий, которые тоже не оплачивает проживание).

Налоговые

В предстоящем 2018 году будут внесены некоторые изменения в сумме денежных выплат для разных категорий инвалидов. Государство увеличит материальную помощь примерно на 4-5% либо больше, зависимо от конкретного региона. Предоставляются скидки на приобретение продовольственных товаров первой необходимости. Данной категории граждан предлагаются такие льготы:

• освобождение от уплаты налога на имущество;
• если в собственности у лица с инвалидностью есть земельный участок, налог на него уменьшиться на 10 тысяч рублей;
• при оплате нотариальных услуг размер льготы составит 50%;
• при мощности автомобиля до 150 ЛС ставка налога снизится вдвое от базовой (налог не платится, если транспортное средство было куплено и предназначено исключительно для недееспособного гражданина);
• люди с инвалидностью 1 группы освобождаются от пошлины по имущественным искам в размере 1 млн. рублей.

Льготы лицам, ухаживающим за инвалидом

Уход вправе осуществлять трудоспособные, незанятые лица: как родственники, так и посторонние (опекуны). Помощь такого рода получает:

• недееспособный человек с инвалидностью 1 группы;

• ребенок-инвалид и инвалид детства.

В 2017-2018 году любые выплаты лицам, взявшимся ухаживать за недееспособным человеком, осуществляются одновременно с пенсией по инвалидности. Стандартный размер выплат по уходу составляет 1200 рублей. Опекунам или родителям несовершеннолетнего инвалида положено 5500 рублей. Гражданам, проживающим в регионах со сложным климатом, дополнительно устанавливаются региональные коэффициенты.

Если человек ухаживает за двумя или несколькими лицами одновременно, выплаты положены за каждого из них. Если ухаживающее лицо имеет дополнительный доход, выплата компенсаций прекращается. При совместном владении имуществом с инвалидом 1 категории, человеку предоставляют такие льготы:

• бесплатные путевки в санаторий;
• отмена имущественного налога, снижение размера ставки земельной пошлины;
• сокращение налога на транспорт на 50%;
• льготы на коммунальные услуги (50%).

Льготы инвалидам в Москве

В 2018 году бюджет столицы выделил немало средств для индексации выплат граждан с инвалидностью первой группы. В таблице содержится более детальная информация по льготам для москвичей:

Название льготы	Периодичность	Сумма выплаты
Компенсация лицу, ухаживающим за ребенком-инвалидом.	Ежемесячно до достижения подопечным 23 лет.	12 000 рублей
Материальная компенсация неработающим родителям, которые имеют инвалидность 1 или 2 категории на ребенка до совершеннолетия.	Ежемесячно до 18-летия.	12 000 рублей
Выплата на приобретение комплекта одежды ребенку в период обучения.	Ежегодно.	10 000 рублей
Помощь участникам ВОВ 1941-1945 годов, получившим инвалидность, для компенсации покупки продуктов питания первой необходимости.	Ежемесячно. паспорт и несколько копий; справка с медицинским заключением и данных о присвоении инвалидности; оригинал и пару копий трудовой книжки; бумага с индивидуальной программой реабилитации (получить ее можно при оформлении группы инвалидности). Бумаги нужно отнести в течение 3 суток в отделение Пенсионного Фонда по месту проживания. Лучше не пропускать сроков, иначе затягивание процесса приведет к тому, что будет назначено повторное получение свежих справок. Поскольку ежегодно индексируются не только пенсионные, но и социальные фиксированные выплаты, человек с трудовым стажем может получать еще специальную прибавку. Для этого нужно обратиться в отделение Пенсионного Фонда и соцзащиты за уточнением актуальной информации по выплатам в конкретном регионе. Это важно сделать, чтобы добиться полной материальной помощи и льгот. Первая нерабочая категория инвалидности назначается безоговорочно при таких заболеваниях: слабоумие; полная утрата зрения (на обоих глазах); олигофрения; раковые опухоли в стадии метастазов; ампутация конечностей; паралич опорно-двигательного аппарата; почечные патологии, повлекшие тяжелую хроническую недостаточность органа; врожденное отсутствие внутренних органов. Видео

По действующему законодательству (Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ) инвалидность первой группы присваивается гражданину в том случае, если человек получил определенные заболевания или травмы, ограничивающие его жизнедеятельность в существенной форме. Что требуется, чтобы получить статус инвалида первой группы? С какими заболеваниями присуждают первую группу инвалидности? Любая группа инвалидности присваивается человеку только в медицинском учреждении после прохождения врачебной комиссии. Довольно часто человек с ограниченными возможностями нуждается в помощи, уходе и социальной защите, которые не всегда могут обеспечить родные или близкие инвалида. Иногда требуется квалифицированная помощь медицинских сотрудников и поддержка социальных работников, особенно, если речь идет об инвалидности первой группы.

В зависимости от степени расстройства функций организма человека, признанного медико-социальной экспертизой инвалидом, устанавливается та или иная группа инвалидности (людям в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» соответствующей группы). Какие процедуры требуется пройти и какие документы собрать для оформления инвалидности 1 группы? На какую социальную защиту может рассчитывать инвалид 1 группы, какие бывают по инвалидности и их размер? Какие льготы предусмотрены для инвалидов в России? Все эти вопросы мы подробно рассмотрим в этой публикации.

Все критерии, по которым определяется принадлежность к определенной группе инвалидности, прописаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024Н. Согласно этому приказу инвалидами первой группы признаются граждане, которые имеют признаки нарушений здоровья, которые сопровождаются сильно выраженным расстройством функций организма. Эти расстройства неизбежно вызывают ограничения жизнедеятельности человека и, как следствие, требуют мероприятий по социальной защите больного.

По каким критериям присуждается инвалидность 1 группы

Какие виды ограничений жизнедеятельности подразумеваются для присуждения первой группы инвалидности? Для инвалидов 1 группы законом установлены следующие характерные ограничения:

1. Нарушение способности самостоятельно обслуживать свои потребности и вести деятельность по решению бытовых вопросов. Самостоятельно обслуживать себя без помощи сторонних людей инвалид не в состоянии.
2. Нарушение способности перемещаться в пространстве с сохранением равновесия без помощи посторонних людей. Инвалид 1 группы нуждается в посторонней помощи для передвижения.
3. Нарушение у инвалида способности к ориентации в пространстве без посторонней помощи.
4. Нарушение способности к самостоятельному общению, полное отсутствие возможности общаться без помощи других людей или технических средств.
5. Нарушение способности к обучению любым способом и методом.
6. Утрата способности к контролю своего поведения, что вызывает необходимость постоянного надзора за поведением больного. Коррекция такого состояния невозможна.
7. Невозможность осуществлять самостоятельную трудовую деятельность без помощи посторонних.

Определенные нормы получения статуса инвалида 1 группы описаны в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года.

Документы для получения статуса инвалида

Первым шагом к получению статуса инвалида 1 группы является посещение лечащего врача. Лечащий врач ознакомит с условиями получения инвалидности, поможет с определением необходимых документов и очередью их получения и оформит направление на Медико-социальную экспертизу.

Важно собрать полный пакет документов для оформления инвалидности первой группы, на 2018 год в него входят:

• Паспорт претендента.
• Заявление пациента на проведение МСЭ. Заполняется или самостоятельно претендентом или его доверенным лицом.
• Направление на МСЭ от лечащего врача. В направлении описывается состояние здоровья пациента, степень функциональных нарушений, проведенные мероприятия по реабилитации и возможности организма к компенсации нарушений.
• Справка о доходах физического лица.
• При наличии – акт о производственной травме или о профессиональном заболевании.
• Характеристика с места учебы или работы.
• Амбулаторная карта больного.

Порядок работы комиссии по проведению медико-социальной экспертизы

Гражданин получает статус инвалида только по решению МСЭ. При каких условиях больного могут признать инвалидом? Условия, при которых больного признают инвалидом, определены в законодательстве, они содержат требования к состоянию здоровья больного:

1. Стойкое расстройство функций организма в связи с нарушениями здоровья.
2. Ограничение жизнедеятельности, соответствующее перечню критериев инвалидности, перечисленному в федеральном законе № 181-ФЗ.
3. Необходимость социальной помощи для реабилитации и компенсации нарушений.

Статус инвалида первой группы признается только в случае соблюдения всех трех условий из списка.

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства больного. Для проведения МСЭ претендент приносит в назначенный день всю необходимую документацию и свое заявление.

При невозможности больному прибыть в бюро МСЭ по физическим ограничениям к передвижению экспертиза проводится на дому у больного. В состав бюро МСЭ входят эксперты – врачи-специалисты, а также психолог и специалисты по реабилитации и социальной работе.

Экспертиза проводится для установления экспертами уровня нарушений в организме больного, степени ограничения его жизнедеятельности и возможности по его реабилитации.

В ходе экспертизы происходит:

• Анализ документации, которую предоставил больной.
• Обследование больного врачами-специалистами.
• Изучение психологического портрета гражданина.
• Анализ условий жизни пациента с точки зрения социальных и бытовых ограничений.
• Выяснение возможностей пациента трудиться и семейного положения больного.

Согласно Приказу Минтруда России от 13.04.2015 N 229н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» на экспертов, проводящих МСЭ, возложена обязанность составления протокола заседания комиссии. В стандартной форме этого протокола, утвержденного приказом, содержатся следующие данные:

1. Дата получения комиссией заявления пациента на проведение МСЭ;
2. Дата и время проведения освидетельствования;
3. Сведений о кандидате на статус инвалида первой группы, а именно:
   - Семейное положение гражданина;
   - Образование и трудовая деятельность гражданина;
4. Сведения о порядке проведения экспертизы;
5. Причины возникновения нарушений;
6. Клинико-функциональные данные, выясненные в ходе экспертизы;
7. Заключение специалистов МСЭ.

Протокол заверяется подписями всех медицинских специалистов, участвовавших в обследовании и подписью руководителя бюро МСЭ. Бланк протокола скрепляется печатью бюро.

В ходе медико-социальной экспертизы составляется акт, в котором эксперты-специалисты оформляют принятое ими решение о признании гражданина инвалидом. Формат этого акта регламентируется Приказом Минтруда РФ № 228Н от 13.04.2015.

В акте медико-социальной экспертизы должны присутствовать следующие сведения:

1. Причины инвалидности (травма или );
2. Данные о претенденте на статус инвалида первой группы;
3. Степень утраты претендентом способности к самостоятельному труду;
4. Решение комиссии по результату проведенной экспертизы, в котором должны быть сведения о:
   - Видах и степенях расстройства здоровья гражданина и степени ограничения его жизнедеятельности;
   - Сведения о присужденной группе инвалидности или же мотивированный отказ в присуждении инвалидности.
5. Дата очередного переосвидетельствования или решение о присуждении инвалидности бессрочно.

В акте расписываются все члены медико-социальной экспертизы и руководитель бюро МСЭ. Срок хранения акта - не менее десяти лет.

Решение о признании инвалидности

После проведения экспертизы специалисты-медики, проводившие освидетельствование, обсуждают полученные данные. После обсуждения проводится голосование, в ходе которого большинством голосов принимается решение об установлении группы инвалидности или об отказе в присуждении инвалидности.

Вынесенное комиссией решение объявляется обследованному гражданину в присутствии специалистов комиссии для возможных пояснений при вопросах гражданина по ходу обследования.

Получение статуса инвалида 1 группы подразумевает, что очередное переосвидетельствование придется проходить через 2 года. Инвалид получает на руки справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации.

Выписка о решении экспертизы в трехдневный срок с момента принятия решения отправляется в пенсионный фонд для начисления инвалиду пенсионных и социальных выплат.

Действия при отказе в признании инвалидности

При получении отказа остается право обжаловать решение медико-социальной экспертизы в главное бюро МСЭ, на подачу жалобы отводится срок в 30 дней. При получении жалобы главное бюро должно назначить дату нового обследования, после проведения которой выносится окончательное решение по жалобе. Срок назначения новой экспертизы устанавливается не позже месяца от момента получения жалобы.

Полученный отказ от главного бюро МСЭ так же в течение месяца можно обжаловать в Федеральном бюро МСЭ. Федеральное бюро по той же схеме назначает свою экспертизу так же в течение 1 месяца. Так же остается возможность подать иск в судебные органы по решению бюро.

Если лечащий врач не дает направление на проведение экспертизы гражданину, состояние здоровья которого соответствует критериям инвалидности, гражданин вправе обратиться в бюро МСЭ и самостоятельно подать заявление. Экспертиза проводится в общем порядке и по ее результатам гражданину присваивается статус инвалида.

Права лиц с инвалидностью 1 группы

Статус инвалида 1 группы определен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Согласно этому закону, инвалид представляет собой лицо с определенными нарушениями функционирования систем и органов. Данные нарушения вызываются как травмами, так и течением заболеваний. В результате происходит ограничение жизнедеятельности и, как следствие, необходимость реабилитации и мероприятий социальной защиты. Остановимся на социальной защите инвалидов подробнее.

Инвалидность 1 группы и право инвалида на соц. защиту

Цель получения статуса инвалидности 1 группы состоит в получении инвалидом социальной помощи, обеспеченной законом. Согласно законодательству, основным неотъемлемым правом каждого инвалида является его право на необходимую социальную защиту. Поскольку инвалидность 1 группы присуждается лицам с тяжелыми расстройствами здоровья и функционирования организма , мероприятия по социальной защите являются в отношении таких лиц просто необходимыми.

Что включает в себя понятие социальной защиты? Это гарантии со стороны государства в обеспечении экономических, социальных и правовых мер в осуществлении поддержки инвалида в его жизнедеятельности.

Меры социальной защиты направлены на максимально возможную реабилитацию лица с инвалидностью и на компенсацию ограничений, диктуемых нарушением здоровья. В идеале данные меры должны в максимальной мере приблизить возможности лица с инвалидностью к возможностям здорового человека.

Права инвалида 1 группы в других областях жизни

Действующий законодательством обеспечен широкий круг неотъемлемых прав, которыми пользуется каждый инвалид 1 группы. В первую очередь это:

1. Право на медицинскую помощь;
2. Право на доступ к информации, которое обеспечивается изданием книг для слабовидящих и слепых по методу Брайля , изданием аудио-книг, обеспечением библиотек в городах и населенных пунктах специальной литературой для инвалидов учебно-методического и справочного характера. Гражданам с ограничением по слуху и зрению предоставляется доступ к технике улучшения слуха, средствам для восприятия языка жестов, а также к специализированным услугам по сурдо- и тифлосурдопереводу.
3. Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры города. Все городские административные, социальные и торговые объекты в обязательном порядке оборудуются пандусами для беспрепятственного для инвалидов посещения. Сами инвалиды обеспечиваются креслами-колясками, собаками-поводырями и помощью социальных работников;
4. Проектирование новых зданий и сооружений с учетом законодательства обеспечивает беспрепятственный доступ в эти сооружения лицам с ограничениями. Здания, проектировавшиеся в старое время, переоборудуются под требования закона об инвалидах. Парковки в обязательном порядке оборудуются специальными местами для парковки транспорта инвалидов;
5. Инвалиды имеют право на получение жилья. За обеспечением нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов жилой площадью следят государственные органы. Также право на жилье обеспечивает инвалидам оплату коммунальных услуг по специальным сниженным тарифам;
6. Право инвалидов на образование реализуется возможностью проходить обучение на дому для инвалидов, имеющих заболевания из специального перечня;
7. Право на труд для инвалидов 1 группы обеспечивается сокращенной продолжительностью времени труда до 35 часов в неделю – это семичасовой рабочий день;
8. Инвалиды имеют право на материальную поддержку со стороны государства. Это право реализуется с помощью пенсий по инвалидности, социальных выплат, компенсаций за вред, страховых выплат и пр.;
9. Право на социально-бытовое обслуживание инвалидов реализуется путем предоставления инвалидам как медицинских, так и бытовых услуг по месту лечения или проживания. Реестр услуг, оказываемых лицам с инвалидностью, дан в главе 6 федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», это следующие услуги:
   • Обслуживание инвалидов на дому, в которое включены:
     - Помощь в обеспечении инвалида необходимыми лекарствами, протезами, другими медицинскими и реабилитационными изделиями;
     - Приобретение продуктов питания и организация приема питания;
     - Помощь инвалидам со стороны государства в лице социальных работников в получении инвалидом юридической и мед. помощи;
     - Оказываемая инвалидам помощь в приобретении изделий первой необходимости;
     - Помощь в организации ритуальных услуг.
   • Стационарные услуги при нахождении инвалида в пансионате или доме-интернате;
   • Полу-стационарные услуги при нахождении его в отделении учреждения соц. обслуживания.
   • Срочное социальное обслуживание. Этот вид социальной помощи для инвалидов:
     - В срочном единовременном приобретении продуктов питания и предметов одежды;
     - В срочном обеспечении инвалида предметами первой необходимости;
     - В оказании неотложной медицинской помощи;
     - Наконец, помощь в получении временного жилья;
     - В оказании юридической помощи, а также в экстренной медико-психологической помощи.
10. Для защиты интересов инвалидов создаются общественные некоммерческие организации.

Размер пенсии для инвалидов 1 группы в 2018 году

Обратите внимание, что на 2018 год в России существует несколько видов пенсии по инвалидности: страховая, социальная, государственное пенсионное обеспечение по инвалидности . Размер страховой пенсии по инвалидности 1 группы определяется по формуле, установленной статьёй 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ:

СП = ПК x С + ФВ

• где СП - страховая пенсия по инвалидности;
• ПК - сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
• С - стоимость одного пенсионного коэффициента (так называемый пенсионный балл) по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
• ФВ - фиксированная выплата.

На размер страховой пенсии по инвалидности влияют следующие факторы: группа инвалидности; факт осуществления инвалидом работы; сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный Фонд; нормативная продолжительность страхового стажа инвалида; наличие у инвалида иждивенцев; проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В 2018 году ежемесячная фиксированная выплата к страховой пенсии для инвалидов 1 группы установлена в размере 4982 рубля 90 копеек в месяц , такая выплата устанавливается пунктом 1 части 2 статьи 28.1 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Категория получателей пенсии в 2018 году	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев - 9965,80 руб/месяц С 1 иждивенцем – 11626,77 руб/месяц С 2 иждивенцами – 13287,74 руб/месяц С 3 иждивенцами – 14948,71 руб/месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев - 14948,70 руб/месяц С 1 иждивенцем - 17440,16 руб/месяц С 2 иждивенцами - 19931,61 руб/месяц С 3 иждивенцами - 22423,07 руб/месяц
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев - 12955,54 руб/месяц С 1 иждивенцем - 15114,80 руб/месяц С 2 иждивенцами - 17274,06 руб/месяц С 3 иждивенцами - 19433,32 руб/месяц (независимо от места жительства)

Пенсия по инвалидности выплачивается ежемесячно. Инвалид первой группы, получающий пенсию по инвалидности вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Если инвалиду тяжело самостоятельно получать пенсионные выплаты, то за него получать пенсию может доверенное лицо.

На какие льготы имеет право инвалид первой группы

Социальные 1 группы, определены Федеральным законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В число этих льгот входят:

1. Получение путевок на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний для профилактики заболеваний и для реабилитации инвалида. Время санаторно-курортного лечения определяется типом функциональных нарушений в каждом конкретном случае;
2. Обычно лечение стандартно длится до 18 дней. Исключение составляют травмы и заболевания головного и спинного мозга, при этих показаниях лечение может продлеваться до 42 дней.
3. Льготное получение медицинских препаратов, средств для реабилитации и прочих медицинских изделий по назначению врача и типу льготы.
4. Проезд к месту лечения и обратно на междугороднем транспорте бесплатно.
5. Бесплатное пользование пригородным железнодорожным транспортом;
6. Также бесплатный проезд на видах пригородного железнодорожного транспорта и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется для лица, сопровождающего инвалида 1 группы. Также сопровождающему предоставляется путевка в санаторий как сопровождающему инвалида лицу.

Налоговые льготы инвалидам первой группы

Налоговым Кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд льгот инвалидам 1 группы по оплате определенных налогов. Льготы для инвалидов первой группы касаются налогов и государственных пошлин.

Льготы по налогу на имущество для инвалидов 1 группы

Недвижимость, которой владеет гражданин, облагается налогом на имущество согласно требований статьи 407 Налогового кодекса РФ. Однако для инвалидов первой группы обязанности по уплате имущественного налога упраздняются.

Льготы по земельному налогу для инвалидов 1 группы

В отличие от налога на имущество, налог на землю для инвалидов все-таки остается, однако его размер уменьшается. Как именно уменьшается, разъяснено в статье 391 Налогового кодекса РФ (ч.5). Согласно этой статьи для инвалидов 1 группы размер налогооблагаемой базы уменьшается на 10 000 рублей.

Кроме этих налоговых льгот для инвалидов первой группы предусмотрена льгота по транспортному налогу, так например, если транспортное средство приобретено для инвалида (специальная конструкция, для управления инвалидом) органами соцзащиты то налог на такую машину не платится вовсе. Если в собственности гражданина первой группы инвалидности находится автомобиль с двигателем мощностью ниже 150 лс, то он получает скидку в 50% на оплату транспортного налога на данную машину.

Если инвалид 1 группы проживает в Москве,то он . Эти пластиковые карты предназначены в том числе для дополнительной соцзащиты и облегчения жизни инвалидов в Москве. По карте москвича можно переводить деньги, получать социальную помощь (закон города Москвы №70 от 03 ноября 2004 года). Держатели социальной карты москвича имеют скидки на обслуживание в магазинах, аптеках и больницах, а также на бесплатный проезд на железнодорожном и общественном транспорте столицы.