Ульяновская полиция доверила борьбу с коррупцией трамвайному кондуктору по кличке Коряга, а он их подвел.

Глава УМВД по Ульяновской области генерал-майор Юрий ВАРЧЕНКО живет в сказке. Умный, обаятельный и совершенно неконфликтный человек, он сам написал ее вместе с такими же замечательными подчиненными. Цифры в их отчетах по линии обеспечения экономической безопасности и противодействия коррупции оказались настолько фантастически хорошими, что выдающимися успехами коллектива заинтересовались в Москве.

Министр Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ послал комиссию во главе с главным инспектором МВД генерал-майором Сергеем КУЛЮКИНЫМ разобраться в феномене ульяновского благополучия. Однако комиссия, к своему глубокому разочарованию, выяснила, что коррупция в Ульяновске не побеждена, а просто не найдена.

Это называется перестарались. По отчетам генерал-майора Юрия Варченко, подчиненное ему ульяновское Управление по обеспечению экономической безопасности и противодействию коррупции (ЭБиПК) демонстрирует раскрываемость преступлений в регионе — 63,5 процента, что гораздо выше соответствующих показателей в целом по стране. Однако причиной такого ошеломляющего успеха стала работа, что называется, в гудок. Статистические показатели по линии ЭБиПК на 80 процентов формировались за счет дел по сбыту паленой водки и даче взяток сотрудникам ГИБДД. Формально стране давали «угля» до фига, но мелкого, буквально пыли.

К отчетам ульяновские стахановцы подходили творчески, с фантазией — подкуп гаишников обставляли как операцию, требующую проведения углубленных оперативных разработок с использованием осведомителей. Так некий агент «Турист»* за рассказ о попытке подкупа дорожного инспектора пятисотенной купюрой однажды даже получил от управления премию — пять тысяч рублей.

Ценные сведения

Коррупция настолько отвратительна подчиненным генерала Варченко, что они предпочитают «работать» с ней через посредников. Наверное, боятся заразиться. Так, по линии экономической безопасности и противодействия коррупции на связи состоит около 400 источников негласной информации. Согласно анкетным данным, 30 процентов тайных агентов являются безработными, а 35 — работниками коммерческих организаций малого и среднего бизнеса. Несложно догадаться, в каких бизнес-сообществах вращаются эти люди.

В итоге 45 процентов раскрытых по оперативным данным преступлений являются единичными фактами сбыта спиртосодержащей продукции. Похоже, что основной причиной «слива информации» являются сведения личных счетов безработных агентов и торговцев спиртным. Тем не менее ценные агентурные сведения принимаются с благодарностью. Так, агент Техник получил от капитана полиции Валова 2500 рублей за информацию о сбыте фальсифицированной водочной продукции емкостью 0,25 литра и стоимостью 100 рублей.

Чекушка благополучно изъята, уголовное дело заведено. И всем от этого счастье. Валов поставил галочку, Техник купил себе нормальной водки. Мала чекушка, а сколько радости людям принесла, скольких накормила. Щедрость ульяновского управление ЭБиПК не дает опуститься на дно осведомителям Лешему, Вики, Деду, Костылю, многим другим, буквально завалившим оперативников ценнейшими сведениями о сбыте паленых чекушек и поллитровок. Взяв на себя функции собеса в вопросе помощи малоимущим, полицейские так увлеклись, что за девять месяцев 2015 года выявили всего 17 взяточников, в числе которых нет ни одного должностного лица органов исполнительной и законодательной власти федерального, регионального уровней. Самое крупное дело, на которое вышло отделение по выявлению резонансных преступлений, — это взятка в виде металлической скамейки стоимостью 2900 рублей, которую за выдачу справки получил один глава сельского поселения.

Рисунок: Антон ГУДИМРисунок: Антон ГУДИМ

Дела наноуровня

Согласно статистическим данным, за инспектируемый период в Ульяновской области было выявлено 115 коррупционных преступлений. Наиболее громкие среди них — противоправные деяния пяти председателей садоводческих некоммерческих товариществ. За 1000 рублей они выдавали фиктивные справки о членстве в товариществе. Пойман и обезврежен председатель ТСЖ «Ёлочка», получивший тысячу за внесение ложных сведений в трудовую книжку о фиктивном трудоустройстве племянника в качестве слесаря-сантехника.

Проведенный анализ показал, что размер 63 процентов выявленных взяток не превышает 2000 рублей, а каждой четвертой — 1000 рублей.

Средний размер полученной взятки составил лишь 11,7 тысячи рублей, что в 15 раз ниже среднероссийских значений — 184,4 тысячи рублей.

Конечно, было бы неверным считать, что подразделения ЭБиПК оставили без внимания 12 крупнейших предприятий Ульяновска в сфере оборонно-промышленного комплекса и высокие коридоры местной власти. Махинации с госзакупками, взятки и откаты контролируют все те же тайные агенты. Правда, выделяемые на них огромные бюджеты и профессиональная пригодность осведомителей показались московским аудиторам немного странными.

Например, агент Тунгус, который по отчетам специализируется на выявлении коррупционных схем в администрации Ульяновска, числится маляром в строительной шарашке. Другим агентом, которому по документам платили якобы за секретные сведения из одного из министерств правительства Ульяновской области, оказался слесарь Черкес. Самым же законспирированным внештатным сотрудником областного УМВД, курирующим чуть ли не аппарат губернатора, значится кондуктор трамвая Коряга. Каким образом кондуктор втирается в доверие и выявляет коррупционные связи областных чиновников, выяснить не удалось. Возможно, уровень демократии в Ульяновске достиг лондонского, и все они добираются на работу трамваем. К сожалению, нам об этом никогда не узнать, поскольку агент на связь давно не выходит. Видимо, боится себя скомпрометировать или нет времени, приходится сверхурочно вкалывать на двух маршрутах.

Эти обнаруженные комиссией факты позволяют сделать вывод, о целенаправленном стремлении ульяновской полиции никоим образом не задеть коррупционные схемы выше чекушечного наноуровня. Откуда боязнь?

Холостой выстрел

Эксперты считают, что причиной послужил оправдательный приговор местному министру строительства Михаилу Шканову. Оперативники так нарасследовали дело чиновника, что прокурор Ленинского района Ульяновска Петр Пронько был вынужден официально извиняться перед фигурантом. А сам Шканов после этого подал и выиграл встречный иск к правоохранителям о компенсации морального ущерба и материального вреда.

Удар по престижу органов, видимо, был настолько неожиданным и так близко принят к сердцу, что принял форму некоей психологической травмы. Так, после первого неудачного сексуального опыта юноши становятся несостоятельными в половой сфере. Потом долгое время боятся подойти к женщине, чтобы вторично не испытать позора. Вынуждены довольствоваться малыми, так сказать, формами удовлетворения. Так и здесь.

А может быть, дело совсем в другом. Коррупционеры — это люди, как правило, с определенным положением и должностью. Они ходят на приемы и доклады по тем же красным дорожкам, что и высокое милицейское начальство. Они здороваются с ними за руку, хвастаются дорогими часами, обсуждают любовниц, часто дружат домами. Ну как взять и арестовать человека, с которым ты парился в бане на День народного единства. Никак! Тем более что у того, как известно, связи. Вдруг они окажутся покруче твоих, и опять получится как со Шкановым? Что тогда? Тогда остается ловить и сажать тех, кто заведомо помельче и не окажет никакого сопротивления. Выход из такой ситуации только один, не наказывать генерала Варченко, а повысить его до, например, маршала полиции. И вот тогда, защищенный широкими лампасами с ног до головы, он, может быть, замахнется и на крупную рыбу.

* Все оперативные позывные агентов в целях соблюдения конспирации изменены.

Подпольным холдингом по производству и реализации фальшивого алкоголя, вызвал подозрения и в отношении областного полицейского начальника - генерал-майора Юрия Варченко.

В 2013 году, когда в ту пору еще полковник Юрий Варченко перебрался с должности начальника УВД Чукотского АО на равноценную должность в Ульяновское УВД, многострадальную Чукотку обуревали почти такие же скандалы с криминальным распространением паленого алкоголя, какие сегодня гремят на Ульяновщине. Тогда замеры показывали, что Чукотка- самый пьющий регион РФ, потребляющий почти 20 литров спирта в год на человека. При этом СМИ регулярно сообщали о задержаниях огромных партий фальшивого алкоголя в Чукотском автономном округе. Однако в этом не было заслуги полицейского начальника Чукотки Варченко и его подчиненных: в операциях по пресечению производства и распространения паленой водки и других напитков участвовали исключительно оперативники ФСБ .

Точно такая же картина наблюдалась и нынешней осенью в Ульяновске, где подпольный комбинат по производству и разливу суррогатного алкоголя накрыли спецслужбы, а расследованием занялись следователи СКР. Больше того: «чукотское дело» о бутлегерском бизнесе той поры едва не привело следователей в кабинет начальника окружного УВД Варченко. И только экстренный «звонок другу» в лице тогда уже бывшего губернатора и бывшего спикера парламента Чукотки Романа Абрамовича спас, казалось бы, безнадежную для Варченко ситуацию. Усилиями олигарха и его федеральных связей повисшего на волоске полковника удалось спешно эвакуировать с Чукотки на «большую землю», в Ульяновск.

Волны от бутлегерского скандала на Чукотке еще долго расходились по стране - правда, (усилиями все того же Абрамовича) без упоминания Варченко. Однако было ясно, что терпение нового чукотского губернатора Романа Копина лопнуло, и сменщик Абрамовича был в шаге от выяснения отношений с доставшимся ему по наследству начальником окружного УВД. Взбешенный размахом подпольного бизнеса на паленой водке и причастностью к нему полицейского Варченко, губернатор Копин тогда инициировал региональный законопроект, призванный противостоять производителям и торговцам спиртных суррогатов.

Между тем, на Чукотке поговаривали, что Варченко искренне не понимал, почему новый губернатор так воспротивился его алкогольной вотчине, практически официально делегированной ему Абрамовичем. При Романе Аркадьевиче карьера Варченко на Чукотке развивалась головокружительно. За короткое время Юра Варченко вырос из простого опера до начальника УВД Анадыря, а затем - и до начальника УВД округа. Не секрет, что со всеми новыми званиями и назначениями его лично поздравлял Роман Абрамович. В ответ Варченко неоднократно и при свидетелях заверял Абрамовича в личной преданности, обеспечивал охрану его жилья, охотничьих резиденций и месторождений полезных ископаемых, к которым проявляла интерес команда губернатора. Отдельной историей теплых взаимоотношений полицейского - бутлегера и олигарха Абрамовича являлась организация охоты для первого лицо автономного округа, которую всегда обеспечивал Варченко.

Вверенные полицейскому начальнику подразделения чукотских правоохранителей, как говорят, расставлялись в боевое охранение по всей территории предполагаемой охоты. При этом сам полицейский начальник, забросив прочие служебные обязанности, превращался в личного губернаторского егеря и лакея. Сколько белых медведей, песцов и прочей краснокнижной живности завалили на Чукотке Абрамович с Варченко, знают только болота местной тундры. Немудрено, что за «верность телу» Юрию Варченко не только шли звания и должности, но и был отдан на откуп алкогольный бизнес как один из наиболее прибыльных в условиях сильно пьющей Чукотки.

В удаленном и скрытом от глаз «медвежьем краю» было нетрудно организовать множество точек производства суррогатного спиртного. Тем более, что дешевое спиртосодержащее сырье на Чукотку гнали и баржами, и самолетами под прикрытием «гуманитарки». Не возникало проблем и с реализацией контрафакта. Впрочем, по мере наращивания этого криминального бизнеса в автономном округе пошли гулять слухи о том, что «черное бутлегерство» курирует лично полицейский ставленник Романа Абрамовича. Жители Чукотки в соцсетях и на форумах СМИ до сих пор поминают недобрым словом полицейского начальника Варченко, который заслужил в народе прозвище Варчелло-Мафиози.

А, возможно, чукотский «Варчелло-Мамиози» умышленно провоцирует такую криминальную фантасмагорию, которая служит хорошим прикрытием генеральского бутлегерского бизнеса. Очевидно, что в проект масштабного подпольного производства и реализации паленого алкоголя втянуты десятки, если не сотни, должностных лиц из команды Варченко. Например, не секрет, что ключевым вопросом бутлегерского бизнеса являются проблемы транспортной логистики. Система поставок спирта автоцистернами и отгрузок готовой продукции фурами не может эффективно работать без содействия ДПС, ГИБДД и других служб. А значит, речь может идти о функционировании в регионе целого спрута, управляемого из одного высокого кабинета, куда сходятся все рычаги официального руководства правоохранительной системой области. И на дверях этого кабинета висит табличка с фамилией «Варченко».

Когда минувшей осенью благодаря настойчивости спецслужб и СКР вскрылись масштабы подпольной бизнес- империи, процветавшей на симбирской земле под генеральским погоном Юрия Варченко, выдвиженец Абрамовича снова бросился за помощью к своему заступнику. Как говорят, в дружеской беседе Абрамович попросил Владимира Колокольцева не трогать своего давнего знакомца генерала Варченко. В итоге ведомственная проверка, направленная в Ульяновскую область главой МВД, обломала зубы на Варченко. Выше полковника Осянина проверяющие копать пока не стали. Однако это еще не финал драмы про генерала-бутлегера.

Возможно, в иное время Юрий Варченко в подобной ситуации мог бы выдохнуть и расслабиться, но сегодня в стране возобладала жесткая повестка в отношении коррупционеров при погонах и должностях. Судя по происходящим арестам- допросам высокопоставленных функционеров разных ведомств, у президента нынче - особый спрос с тех чиновников и силовиков, которые перешли черту, отделяющую бытовую коррупцию от прямого вызова государству и вертикали власти. А значит, стальные браслеты для Юрия Варченко уже заготовлены и дожидаются своего часа, чтобы впиться в раздобревшие на коррупционных харчах запястья генерала- бутлегера.

На начальника УМВД по Ульяновской области Юрия Варченко наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Соответствующий приказ за подписью министра внутренних дел Владимира Колокольцева подписан в декабре прошлого года. Решение принято по итогам проверки комиссией МВД РФ, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения в работе ульяновских полицейских. По мнению общественников, Юрию Варченко стоило давно добровольно уйти в отставку. В распоряжении «Коммерсанта» оказался приказ за подписью министра внутренних дел России Владимира Колокольцева о предупреждении о неполном служебном соответствии начальнику УВД Ульяновской области генерал-майору полиции Юрию Варченко. Документ был подписан в декабре прошлого года. Такое решение было принято по итогам проверки комиссией МВД РФ работы ульяновских полицейских, которая проводилась с 20 октября по 3 ноября прошлого года.

Московские проверяющие выявили множество недостатков в деятельности УМВД России по Ульяновской области. Так, согласно тексту документа, количество раскрытых преступлений в регионе сократилось на 13,3%, в том числе тяжких и особо тяжких - на 12%. «Вследствие отсутствия комплексного подхода к раскрытию преступлений, при росте в 3,5 раза фактов мошенничества, совершенных с использованием электронных средств связи, уголовные дела направлены в суд лишь по 4,6% из них, а приостановлены в связи с неустановлением подозреваемого - 72%», - говорится в приказе.

По данным московских проверяющих, в Ульяновской области раскрыто лишь каждое шестое коррупционное преступление, совершенное в крупном или особо крупном размере, или 13,2%. Этот показатель, как отмечается в документе, существенно ниже среднероссийских показателей (19,8%). «Во многом низкое качество работы сотрудников УЭБиПК обу­словлено недостатками в организации агентурно-оперативной работы, результаты которой фальсифицировались», - отмечается в приказе.

Комиссия МВД РФ также выявила нарушения в работе следственно-опера­тивных групп: «В нарушение требований инструкции на место преступления в полном составе выезжала только каждая вторая оперативно-следственная группа». Количество уголовных дел, возвращенных на доследование, возросло на 9,5%, в органы дознания - на 48,2%.

В три раза увеличилось количество нарушений служебной дисциплины сотрудниками УМВД по Ульяновской области. Зафиксировали московские проверяющие и факты нарушения режима секретности при работе с документами, составляющими государственную тайну.

Московская комиссия дважды проверяла ведомство Юрия Варченко осенью прошлого года. Первый раз поводом для визита представителей федерального главка послужил коррупционный скандал, в котором оказался замешан замначальника полиции по охране общественного порядка УМВД по Ульяновской области Эдуард Осянин. В отношении него региональное СУ СКР расследует уголовное дело. Экс-полицейского (Осянин был уволен 2 ноября прошлого года) обвиняют в «крышевании» подпольного алкогольного цеха. Поводом для второй проверки стали жалобы местных общественников на ситуацию с подростковой преступностью. Результаты обеих проверок официально не разглашались.

В УМВД по Ульяновской области не стали комментировать результаты проверки, так как «направление ответов на указанные вопросы повлечет разглашение специально охраняемой законом тайны». В то же время в ведомстве ранее подтверждали, что в прошлом году проводилась плановая проверка. «По ее результатам разработан план устранения имеющихся недостатков, который реализуется в соответствии с установленными сроками», - сообщили в УМВД по Ульяновской области.

В ноябре прошлого года «Ъ» писал о претензиях председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина к руководителю СУ СКР по Ульяновской области Алексею Евдокимову. В связи с тем, что показатели работы ульяновских следователей ухудшаются год от года, Александром Бастрыкиным было издано специальное распоряжение о дополнительных мерах по декриминализации обстановки в регионе. В нем, в частности, сообщалось о назначении служебной проверки, по результатам которой предлагалось «подготовить предложения о соответствии занимаемой должности» господина Евдокимова. Результаты проверки официально не разглашались. В мае Евдокимов был освобожден от должности председателя СУ СКР по Ульяновской области.

Руководитель межрегионального «Правового фонда» Игорь Корнилов напоминает, что официальной причиной отставки господина Евдокимова назывался выход на пенсию. «Но обычно в таких случаях подается рапорт о продлении полномочий еще на три года. В таких случаях чаще всего Александр Бастрыкин идет навстречу, но Александру Евдокимову отказали, так как в регионе при нем была очень слабая работа следователей. Но их работа тесно взаимосвязана с работой полицейских, которые в большинстве случаев не могут собрать нормальную доказательную базу», - объясняет господин Корнилов. По его мнению, Юрию Варченко стоило самому добровольно уйти в отставку еще осенью прошлого года, когда стало известно о коррупционном скандале с участием Эдуарда Осянина, говорит Игорь Корнилов, добавляя, что доверие к полиции в Ульяновской области со стороны населения давно подорвано.

Дело мздоимцев в Ульяновске может выйти боком руководителю полиции. Как сообщает СМИ, на двух следователей УМВД России по Ульяновской области заведено уголовное дело по подозрению в получении взятки. По версии ведущих дело силовиков, полицейские следователи получили в виде взятки 100 тысяч рублей от жены местного наркоторговца.

Мзда была наградой за то, что наркоторговцу была избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы. «Денежные средства предназначались за избрание меры пресечения не связанного с лишением свободы 29-летнему жителю областного центра, подозреваемого в покушении на сбыт наркотических средств.

Руководством УМВД назначена служебная проверка. Если вина сотрудников органов внутренних дел будет установлена судом, они будут уволены из органов внутренних дел и понесут наказание в соответствии с действующим законодательством РФ, а их руководители привлечены к строгой дисциплинарной ответственности», - сообщили в пресс-службе УМВД.

Заявление, конечно, звучит веско и даже не без праведного гнева. А гнев проявить давно пора. Только уже к местному руководству полицейского ведомства. Потому что на нем, как говорится, уже клейма ставить негде.

«Подвиги» ульяновских правоохранителей

Уже довольно долгое время ульяновской региональной полицией управляет генерал Юрий Варченко. Управляет он ею так, что скандалы в местных внутренних органах давно обросли печальными анекдотами.

Шлейф правонарушений – служителей правоохранительных органов тянется уже до горизонта. И конца этому пока не видно. Вот только последние случаи. Подчиненная генерала Варченко Кристина Белякова в пьяном виде устроила ДТП со смертельным исходом: по ее вине погибла 28-летняя женщина, мать 6-летнего ребенка. Самое омерзительное в том, что после происшествия виновница в полицейских погонах попыталась скрыться с места аварии, бросив умирать пострадавшую.

Еще более отличился со знаком минус начальник отделения управления экономической безопасности и противодействия коррупции. Он, так же будучи изрядно подшофе, стал виновником ДТП, в котором погибли сразу 5 человек, включая троих детей.

Виновник в полицейских погонах с места ДТП скрылся. Думаете, офицер понес заслуженную кару? Ошибаетесь. Дело под бдительным оком генерала Варченко было спущено на тормозах, а вскоре и вовсе замято.

В прошлом году с поличным были пойманы два инспектора ГИБДД. Оказалось, что они регулярно вымогали деньги у водителей и за этим занятием и были застуканы. Резонансной стала история о том, как в одном из райотделов двое офицеров полиции с помощью электрического тока и удушения выбивали признания из задержанных.

Именно полицейских винит в организации своего жестокого избиения руководитель экологической палаты Ульяновской области Александр Брагин. Бутылкой по голове избивал местного жителя участковый оперуполномоченный, младший лейтенант полиции - 29-летний Евгений Казанцев. И это только ставшие достоянием гласности случаи полицейских преступлений.

Можно лишь догадываться, сколько преступлений, совершенных ульяновскими полицейскими, остались надежно укрытыми их коллегами и начальниками.

Любитель алкоголя полковник Осянин.

Прогремел на всю области, если не страну заместитель генерала Варченко по охране общественного порядка полковник Эдуард Осянин. Дело началось с того, что сотрудники ФСБ накрыли подпольное производство алкогольной продукции. Это был целый нелегальный завод.

На нем было найдено 150 тысяч бутылок, десятки рулонов поддельных акцизных марок, картонные коробки, пробки и этикетки с маркировкой известных производителей алкогольной продукции, а также 100 000 литров спирта.

Как установлено, бизнес на поддельном алкоголе приносил его владельцам не менее 40 миллионов рублей ежемесячных доходов. Накрытая спецслужбами подпольная империя по разливу сивушных суррогатов, судя по всему, представляла собой широко разветвленную систему, управляемую при помощи правоохранительного админресурса.

В конце концов дорожка привела чекистов прямиком в кабинет заместителя генерала Варченко Осянина. Сейчас он числится одним из подозреваемых по резонансному делу о поставленном на поток алкогольном производстве.

Мог ли не знать начальник ульяновской полиции о том, что творит у него под носом заместитель?! Поверить в это может только человек, носящий розовые очки.

Чукотский след Варченко

До переезда в Ульяновскую область Юрий Варченко возглавлял полицейское ведомство на Чукотке. Дело было еще в пору губернаторства Романа Абрамовича. Как говорят, именно при Варченко округ буквально залили контрабандным спиртным.

Регион вошел в тройку самых пьющих регионов страны. Изготовленное подпольными методами спиртное производилось на Чукотке тоннами. Но начальник полиции Варченко этого как будто не замечал.

Может, подпольные алкогольные дельцы очень хорошо его уговаривали? Некоторые злословы именно так и считают. А еще, как поговаривают, Варченко вместе с губернатором Абрамовичем сильно увлекался охотой. Причем, охотой в заповедных зонах.

Вместо того, чтобы бдеть за исполнением закона, Варченко его просто грубо нарушал. Якобы он даже был личным егерем Романа Аркадьевича.

В Ульяновской области происходит примерно то же самое. Тут стоит помянуть недобрым словом и ульяновского губернатора Сергея Морозова. Ни для кого не секрет, что генерал Варченко является его креатурой.

Разве все творящееся в регионе проходило мимо Морозова? Вопрос, как говорится, риторический… Однако дело о взятке с наркодилером уже заинтересовало верховное руководство МВД страны.

В регион якобы даже направлена специальная комиссия из Москвы. Не загорелось ли кресло под начальником ульяновского УМВД?

По сообщениям блогосферы и СМИ, по результатам повторной проверки УВД Ульяновской области начальнику регионального управления генерал-майору Юрию Варченко вынесено неполное служебное соответствие . Вручение «волчьего билета» главному полицейскому Ульяновской губернии стало следствием громких скандалов, которые сотрясали регион и раскатистым эхом докатились до федерального центра. То под носом у Варченко вскрылась целая подпольная империя по производству контрафактного алкоголя, которой, как выясняется, руководил заместитель начальника областного УВД полковник Эдуард Осянин, действовавший, возможно, не без благословления и участия своего шефа с генеральскими погонами . То подчиненные генерала Варченко явно по указке начальника пытались скрыть массовую жестокую расправу бандитов одной из местных ОПГ над водителями- дальнобойщиками из Ставропольского края . То вскрылись ужасающие факты повседневной практики ульяновских полицейских, которые переплюнули коллег из других регионов по числу пыток, истязаний, поборов, умышленных и непредумышленных убийств граждан . И, наконец, венцом этой картины маслом стали открывшиеся взору россиян кровавые реалии подростковой преступности в Ульяновске, который, как выясняется, давно и надежно поделен на сферы влияния не только многочисленными взрослыми ОПГ, но и куда более свирепыми детско- юношескими бригадами . Ситуация зашла так далеко, а криминальный кошмар в Ульяновске при попустительстве, а то и при участии правоохранителей Варченко приобрел такие чудовищные масштабы, что граждане стали выходить на улицы на акции протеста против засилья бандитов и беззакония. В адрес министра внутренних дел Владимира Колокольцева, уполномоченного по правам ребенка в РФ Анны Кузнецовой и целого ряда политиков и представителей федеральных органов власти были направлены обращения отчаявшихся жителей города с требованием незамедлительно вмешаться в ситуацию и спасти хотя бы несовершеннолетних детей от ужаса и беспредела .

Открывшаяся страшная правда о происходящем в Ульяновске подвигла на резкие заявления десятки федеральных политиков и общественников. Директор НИЦ проблем коррупции Сергей Сапронов заявил: «То, что Ульяновск оказался во власти подростковых банд, терроризирующих население, а главное – несовершеннолетних жителей города, целиком на совести начальника УМВД Ульяновской области генерал-майора Юрия Варченко, оказавшегося то ли не способным наладить правоохранительную работу, то ли по какой-то причине не заинтересованным в этом ». Наличие серьезнейших проблем с правоохранительной деятельностью в регионе и запущенность вопросов с подростковой преступностью признали депутат Госдумы от региона, руководитель региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева в Ульяновской области, в недавнем прошлом мэр Ульяновска Марина Беспалова , политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев, международный эксперт по проблемам воспитания и детства Александр Гезалов .

Очевидно, что для руководства МВД и вообще для федерального центра происходящее в Ульяновске стало неприятной неожиданностью. Масштаб социальной проблемы, связанной с разгулом криминала и недееспособностью местной полиции, а также накал зреющего гражданского протеста таковы, что впору говорить о локальном политическом кризисе в регионе. В том, что скандальные события, потрясающие сегодня Ульяновскую область, напрямую бьют по доверию граждан ко всем ветвям действующей власти, сомневаться не приходится. Ведь еще в марте этого года, выступая на расширенной коллегии МВД РФ, президент Владимир Путин предупреждал полицейских о необходимости оперативнее реагировать на обращения граждан и работать «не для отчетности, а для повышения доверия к власти ». Глава государства тогда не случайно связал деятельность правоохранительных органов с таким ключевым для политической стабильности критерием. Несомненно, что «внутренние дела», которые возложены на полицию и под которыми понимается целый комплекс вопросов социального характера, приобретают все более определяющее значение в нынешней внутриполитической повестке дня. Работа правоохранительных органов особенно плотно завязана на проблему доверия к властям именно в регионах. Вдали от столиц население острее чувствует несправедливость и незащищенность, связывая проблемы личной безопасности и неблагополучия не только с недоработками полицейских, но и с отношением к себе со стороны власти вообще. Тревожные звонки из Ульяновской области стали раздаваться еще до того, как череда скандалов с подростковыми бандами, генералом Варченко и его подчиненными выплеснулась наружу: в регионе стал «валиться» рейтинг доверия ко всем ветвям власти.

На недавних выборах, ульяновский губернатор Сергей Морозов несмотря на многочисленные громкие успехи в инвестиционной политике, создании новых рабочих мест и целых производств вдруг столкнулся с резким падением уровня доверия. Итог кампании: хотя и победа в первом туре, но со скромными 55%. Но и этот результат был обеспечен, в основном, благодаря ловкости политтехнологов и грамотно подобранным ими спарринг-партнерами. Таких называют еще «спойлерами». Если бы не это, креативный симбирский губернатор вполне мог и проиграть, как он и проиграл, например, в родном для Морозова Димитровграде, где набрал лишь 25 процентов голосов, а его конкурент коммунист Алексей Куриный получил аж вдвое больше. При этом тот же оппозиционный кандидат Куриный на выборах в Госдуму РФ опередил председателя комитета ульяновского областного Заксобрания по социальной политике единоросса Игоря Тихонова. Какая уж тут «социальная политика», если членами подростковых банд стали как минимум 20 000 детей и подростков!? Такие показатели должны были как минимум насторожить, а то и по-настоящему встревожить действующую власть. Впрочем, дальнейшие события сложили в единый пазл проблемы с доверием к власти со стороны ульяновских избирателей и более чем скромные результаты минувших выборов.

А ведь впереди на кону – президентские выборы, и усугубляющаяся ситуация с провалами социальной политики и гнетом подростковых банд, которым УВД Ульяновской области не может или осознанно не желает противостоять, гарантированно спровоцирует дальнейшее сползание региона в оппозицию. Социологам и экспертам по поручению управления внутренней политики президентской администрации еще только предстоит проанализировать источники ульяновского протестного феномена и механизмы влияния на него вызывающих провалов в сфере «внутренних дел». Но уже и без того очевидно, что главный негативный итог деятельности генерала Юрия Варченко в должности начальника УВД Ульяновской области с 2013 по 2016 годы заключается в том, что командированный с Чукотки полицейский не смог или не захотел разобраться в местных реалиях и по халатности либо сознательно выпустил из ульяновской бутылки джина массовой подростковой преступности. Наводящие сегодня страх на областной центр жестокие и хорошо организованные юношеские группировки представляют собой неучтенную ни в каких экспертных прогнозах мощную силу, способную подвергнуть своему разрушительному влиянию даже сложившуюся политическую систему, а уж тем более спровоцировать в регионе любые масштабные беспорядки и социальный кризис. Те, кому сегодня по 15 – 17 лет и кто объединен в вертикально интегрированные криминальные структуры численностью в десятки тысяч бойцов, вооруженных кастетами и битами, завтра значительно увеличат свой боевой потенциал и будут способны пойти в атаку на цепи ОМОНа, круша на своем пути дома и торговые центры, грабя и убивая, насилуя и поджигая. Картинка, знакомая нам по «майдану»: озверевшая толпа, которая молотит по безоружному «Беркуту» цепями, трубами и арматурой. Ульяновское преступное подполье, которое рекрутировало в свои ряды чуть не половину подрастающего поколения, а другую половину безнаказанно обложило данью, превратилось в настоящую пятую колонну, мину замедленного действия, которая еще наверняка рванет под конструкцией вертикали власти. Тикающие часы этой ульяновской мины, трепетно скрываемой генералом Варченко и его окружением, уже привели к падению рейтингов власти в регионе, посеяли сомнения, а то и ненависть в головах избирателей.

Что если завтра новая волна протестов вынесет на улицы уже не лакированных московских снобов, а озлобленных «зверьков», которым просто нечего терять, которые уже давно не боятся ни боли, ни дубинок ОМОНа, не признают авторитетов и не смотрят телепередач Киселева и Соловьева? Что если завтра новые «удальцовы», новые «дмитрии ульяновы» бросят мирный криминальный промысел и обратят свой гнев на власть?

Трудно сказать, сколько времени осталось у федеральной и региональной власти на то, чтобы оборвать искрящиеся провода часового механизма «мины Варченко», выкорчевать взрослые и подростковые банды, вернуть населению стабильность и уверенность в завтрашнем дне. Судя по всему, первый шаг на этом непростом пути уже сделан: принятое решение о «неполном служебном соответствии» генералу Варченко, бесспорно, было политическим решением, и оно демонстрирует принципиальный настрой в противостоянии тем негативным процессам, которые захлестнули Ульяновскую область.